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思想統一之後，大家各自分配一塊事務。
徐偉身為總領導，負責統籌各項事務，就是什麼都可以管，但又什麼都不用管。
徐偉有自知之明，專業的事情還是交給專業的人才好，但他畢竟多了2000年的見識，給他們指明方向卻是徐偉的長處。
當然為了更好的規劃發展馬邑，他從20萬人當中，篩選出10個讀書識字的寒門子弟，當自己的秘書幫助自己處理日常事務，規劃馬邑的發展。
王老漢著負責把木材，各自礦物運輸到馬邑來加工，煤礦，黏土礦，鐵礦，石灰石礦都由他來負責。各個礦場工人，加上運輸隊，有上萬人歸王老漢管理。
而牛老漢則負責鐵匠工坊，打造各種建設用的工具和農具，二十多萬件這可是不小的工程，為此徐偉專門在馬邑之外桑乾河旁，劃分了一大塊土地給牛老漢用來建立大型的鍊鐵廠，同時這也是將來的工業區，徐偉專門建立了水車，打算用水車帶動鐵錘來打鐵，專門建立了碼頭，打算用水運來運輸煤礦和鐵礦，雖然現在大部分還只是設想當中。
而牛貴則成為了商貿的負責人了，幫助馬邑運輸各種物資回來，販賣馬邑生產的物資。同時打探四周的訊息，要是馬邑四周有對他們惡意的勢力，可以讓他們提前準備。
而王磊還是軍事主管，到了馬邑之後，6萬新兵被徐偉解散，畢竟他也養不起7萬大軍，不過1萬老兵還保留用來保衛馬邑的安全。
當然光徐偉他們5人根本管理不了20萬的團隊，為了方便管理，徐偉把20萬部眾開始整編成20個萬人隊，在馬邑的城內城外劃分了20多塊空地，房子雖然還來不及建設，但地基卻要預留好。
而後徐偉讓這些人，以萬人一群居住在一個空地當中，這也是他們將來的小區，每個區有一個區長，之後再細分千人一保，設立一保長，百人有一甲長，十人一組長，這樣簡單明瞭的垂直管理體系就搭建好了，把整個20萬人全部編入一個團體當中。
現代人自然知道一盤散沙是沒有戰鬥力，組織的力量比個人要強，人只有在組織當中才可以爆發出無窮的戰鬥力，上線和下線都比單打獨鬥的個人要強，所以要把部眾組織起來形成戰鬥力。
20個區長，再加上徐偉他們組成了這支流民團隊的管理層。
他們一起商議馬邑未來的發展，確認了當前最重要的兩件事情，一是開荒，今年入冬以前要開墾出100萬畝土地。二是建設馬邑的新城牆，要把馬邑城擴大10倍以上，把大家都可以用城牆保護起來，讓大家可以安穩的生活。
而後20餘萬部眾開始各自負責不同的工作，5萬部眾成為工人，負責開礦，伐木，燒磚，打鐵，建設各種窯廠和建設新城，1萬老兵成為軍人，負責保衛大家的安全，5000人的商隊負責購買各種大家需要的物質，餘下14萬人則成為了農民負責開墾馬邑四周的荒地。
任務分配完之後大家都開始忙碌起來。
伐木隊每天要上砍伐樹木，然後削去枝椏，把原木滾到河流旁，再紮成木排，順流而下，來到馬邑，馬邑這邊有一個專門的碼頭，工人把這些樹木撈上來，用馬和牛拖到螞蟻城當中來，在進入到伐木場當中繼承一塊塊方料，用來建造房屋和其他各種木質工具。
馬邑當地本就有磚窯廠，只是小了一些，而且因為戰亂已經荒廢了，而現在王老漢則拿來自己用，王老漢按照徐偉的說法建設了一個橫窯，上千人不斷打磨磚胚，陰乾之後放進窯洞當中，發現一次可以燒的磚頭多了十幾倍，當然像徐偉說的什麼隔門根本不現實，王老漢根本沒有建造。
“還真可以！”
燒了三天再熄火，降溫兩天才磚頭從窯洞中搬出來，徐偉一看這一套流程下來，半個月才製造出3萬磚頭，這讓他從自己日產百萬磚頭的夢想當中清醒過來，認清楚現實了，想要這20萬人，全部住上磚房，沒有兩三年時間就不要想了。
不過徐偉還是想要王老漢擴大生產，最好一次性出10個這樣的磚窯廠，好歹這就有10條生產線。
但王老漢白了徐偉一眼道：“製造一塊磚頭要挖粘土礦，還要挖黃土，後面還要攪拌均勻打漿，再打磨成磚胚，放入窯洞當中，再燒製成磚頭，從窯洞當中運輸出來，這每一步都需要花費巨大的勞力，先要建造10座磚廠，挖礦的人手，制磚的人手都要提升，怕是要有上萬人。現在又是伐木隊，又是煤炭礦，還有鐵礦，伐木場，石料廠，鐵匠鋪，4-5萬人都未必打得住，哪裡還有人手來修建城牆
