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晨光熹微,洛陽城外的田野裡已經響起了農具碰撞的聲音。李陽站在皇宮高處,目光越過城牆,落在那片廣袤的土地上。昨夜的討論還在他腦海中迴響,農業改革的緊迫性比他想象的還要嚴峻。

\"陛下,\"何進快步走來,手中拿著一份厚厚的檔案,\"關於土地政策的初步方案已經擬定好了。\"

李陽接過檔案,仔細閱讀起來。越看,他的眉頭皺得越緊。

\"這個方案還不夠,\"李陽沉聲說道,\"我們不僅要限制土地兼併,更要從根本上解決土地分配不均的問題。\"

何進恭敬地問道:\"陛下有何高見?\"

李陽思考片刻,說道:\"我們要實行全新的土地政策。首先,要重新丈量全國土地,建立詳細的土地登記制度。其次,要設定土地所有上限,超過上限的土地必須上繳朝廷。最後,要建立土地銀行,讓無地農民可以透過低息貸款獲得土地。\"

何進聽完,不禁倒吸一口涼氣。\"陛下,這個政策恐怕會引起大地主和豪強的強烈反對。\"

李陽冷笑一聲,\"哼,他們敢反對?那就是與天下百姓為敵!不過,\"他話鋒一轉,\"我們也不能把事情做絕。可以給這些大地主一些補償,比如用官職或者其他特權來交換他們的土地。\"

就在這時,曹操匆匆趕來。\"陛下,\"他神色凝重,\"我們在調查'青蛇會'時發現,他們似乎已經得知了我們要實行新土地政策的訊息。有證據表明,他們正在暗中收購大量土地,企圖鑽政策的空子。\"

李陽聞言,眉頭緊鎖。他沉思片刻,突然說道:\"看來,我們必須加快行動了。何進,你立即組織人手,秘密進行全國土地丈量。曹操,你加強對'青蛇會'的監視,一旦發現他們有任何異動,立即彙報。\"

\"遵命!\"兩人齊聲應道。

就在這時,一名侍衛匆匆跑來,\"報告陛下,北方邊境傳來緊急軍報!\"

李陽接過軍報,仔細閱讀後,臉色變得異常凝重。

\"怎麼了,陛下?\"何進和曹操緊張地問道。

李陽深吸一口氣,說道:\"鮮卑族似乎得知了我們要實行新土地政策的訊息。他們擔心這會影響到他們在邊境的利益,正在集結大軍,似乎準備趁機入侵。\"

何進和曹操聽完,都不由得倒吸一口涼氣。

\"這更證明了實行新土地政策的必要性,\"李陽沉聲說道,\"只有讓百姓有地可耕,我們才能凝聚民心,抵禦外敵。何進,你要在一個月內完成土地丈量的準備工作。曹操,你立即調集精兵,加強邊防。\"

\"遵命!\"兩人再次應道。

安排完這些事務後,李陽又召集了一群農學家和法律專家。

\"諸位,\"李陽說道,\"我們在制定新土地政策的同時,還需要考慮如何保護農民的權益。你們有什麼建議?\"

一位農學家站出來說:\"陛下,我們可以在新政策中加入土地使用權的概念。即使農民暫時無力購買土地,也可以透過長期租賃的方式獲得土地使用權。這樣可以保護他們的利益,同時也能激發他們的生產積極性。\"

一位法律專家補充道:\"我們還可以制定嚴格的法律,禁止強制徵地和非法佔地。同時,要建立公正的土地糾紛仲裁機制,保護弱勢群體的權益。\"

李陽聽完,連連點頭。\"好,這些建議都很好。何愛卿,你要將這些內容都納入新的土地政策中。\"

就在討論正酣之時,又一名侍衛急匆匆地跑來,\"報告陛下,剛剛收到諸葛軍師從北方發來的密信。\"

李陽連忙接過密信,仔細閱讀。看完後,他的臉上露出了一絲複雜的表情。

\"陛下,諸葛軍師有何指示?\"曹操小心翼翼地問道。

李陽深吸一口氣,說道:\"孔明在信中說,他在北方發現了一種新的土地開墾方法。這種方法可以讓貧瘠的土地變得肥沃,大大提高糧食產量。但是,他懷疑'青蛇會'也得知了這個訊息,正在派人暗中學習這種技術。\"

眾人聽完,都露出了驚訝的表情。

\"這種新技術如果能夠推廣開來,對我們的土地政策將會是一個巨大的助力!\"何進興奮地說。

李陽點點頭,\"沒錯。但我們必須搶在'青蛇會'之前,將這種技術掌握在手中。\"

他轉向曹操,\"孟德,你再派一隊精銳,

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