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傳位的問題,只能挑一些邊邊角角的問題說了,於是道:“除去微臣剛才所說的要加緊訓練大楚的騎兵外,微臣認為近憂雖多,有一件不可不防的。”
&esp;&esp;李玉基忙道:“什麼?”
&esp;&esp;秦宇道:“微臣在戶部辦差的時候,發現近年來有一個趨勢,就是全國的產糧越來越低,如果這種趨勢蔓延下去,老百姓吃不上飯,遲早會生出事端來。”
&esp;&esp;李玉基皺眉道:“怎麼會這樣?”
&esp;&esp;秦宇道:“微臣詳細查過,最主要的原因有二,第一是產糧的大州府近年來遭遇了不少的天災,其二是全國產糧的田地在減少,很多田地都荒了,這也是我們賦稅連年減少的一個重要原因。”
&esp;&esp;李玉基之前從未聽人說過這個情況,疑惑道:“如果說是天災,尚可理解,但是為何產糧的田地會減少,讓田地荒著呢。”
&esp;&esp;秦宇原來遇到這個問題的時候也是頗為頭痛,不知道原因在哪裡,這次江浙之行,他本來奉旨要去了解各地對賦稅改革的看法和意見,在和很多小吏,地主及農人聊天時無意得到了這個答案。
&esp;&esp;原來這些年來大楚國地主之間的兼併日趨嚴重,土地逐漸向一些大地主手中集中,特別是在金陵一地特別明顯,光是許家手中的良田居然佔了金陵府中的近一成,因為田地高度的集中導致了一些大的地主壟斷了田地,因為有了壟斷的地位,於是這些大地主便相應提高了農田租種所需繳的租,這樣就導致了一些農人棄農而去尋求其他的生計,雖然大部分的農人還是依附在大的地主家當長工,以租種為生,但是另外一些農人索性就離開了土地,這使得很多大地主家中的農田因人手問題產糧比以往有所下跌。
&esp;&esp;秦宇將自己在江浙之地瞭解到的這些情況詳細的說了一遍,自然將許家的名字給隱去了,這許家是他日後還需要依仗的,他可不希望因為皇上一個憤怒把許家給抄了。
&esp;&esp;李玉基眉頭緊鎖,顯然這個事情他從前從來就沒有聽說過,李玉基沉聲道:“你確定是這種情況?”
&esp;&esp;秦宇恭敬道:“雖然稅賦減少的原因有很多,但是微臣所知道的,這絕對是原因之一,如果這種情況繼續下去,那些不在租種田地的農人遲早會變成流民,流民一多,就容易鬧事,所以微臣認為這是個近憂。”
&esp;&esp;李玉基猛的一拍桌案,秦宇嚇了一跳,只見李玉基居然站起來了,踱步道:“以前戶部從未告訴過朕這些,每當國庫減收時,都是拿天災來搪塞朕。”
&esp;&esp;秦宇忙道:“或許他們並未留意到這事,微臣也是去了金陵和當地富紳、農人聊天后方才想到此節的。”
&esp;&esp;李玉基揹著手嘆道:“你去戶部才多久,你都能查到這些情況,那那些人留著又有何用?”
&esp;&esp;秦宇大驚,連忙跪倒在地,不敢吭聲。
&esp;&esp;李玉基踱了兩個來回,終於開口道:“你起來吧,此時不關你的事,既然你說是近憂,那你可有解決的良方。”
&esp;&esp;秦宇坐回椅子上道:“皇上,微臣暫時還沒有良方,只能想到最笨的辦法。”
&esp;&esp;李玉基臉上一陣失望道:“最笨的辦法?”
&esp;&esp;秦宇道:“長遠的之計是微臣上次所提的賦稅改革,如果成功,這問題自是迎刃而解,但是在改革見成效前,只有用笨方法,一是讓各地官員強行要求這個各地的地主不得任意抬高租金,違者嚴懲不貸,並定期巡視,發現有此情況的,官員一律就地免職,以免各州府的官員和當地地主勾連,二是要求各地組織農人開墾一些不甚富饒的土地,這些土地的稅賦相對較輕,這樣這些農人還是能夠有地可耕。”
&esp;&esp;李玉基臉色略微緩和,秦宇這兩招其實是一疏一堵的策略,用行政的力量去罰那些擅自提價的大地主,另外國家另外開闢資源,提供稅賦優惠,讓失去土地的農人轉而願意去耕種貧瘠一些的土地,對農人來說一年的收成扣除上繳的賦稅剩下的只要和以前差不多,也能夠接受。而且如果國家制定的這個減免的稅率合理的話,那些替大地主做長工交租的人必然也會效仿,這樣一來也變相的逼那些大地主降低交租的量以吸引農人回耕。