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禎就直覺得頭都大了。他伸手點了點一旁的戶部尚書李待問。
抱有一線期待的問道：
“戶部還有多少銀子？”
李待問是萬曆三十二年的進士，為人忠孝寬厚，行為做事小心謹慎。是個合格的戶部尚書。聽到皇上的詢問。李待問急忙躬身施禮回答說：
“回稟陛下，如今以至歲中。國庫內還有三十八萬八千五百六十兩。”
“什麼！這麼少！”
“陛下息怒！是臣理財無方，還望陛下贖罪！”
崇禎看著一臉忠厚的李待問無奈的擺了擺手嘆口氣說道：
“不是你理財無方啊！是朕這個皇帝沒有當好啊！”
聽到崇禎如此說，在場的眾人紛紛跪倒在地齊聲說：
“臣等不能為聖上分憂，有負皇恩，罪該萬死！”
“哎！都起來吧！朕知道你們也不容易。先生你繼續講。”
楊嗣昌重新回到座位上整理了一下思路，接下來他要提出的意見可能會招致皇上的猜忌。由不得他不小心應對。
“針對於軍費不足的問題，微臣有一項提議不知當不當講。”
“先生儘管之言，朕赦你無罪。”
“那微臣就斗膽開口了，微臣以為當今時局唯有在地方上興團練才可在根本上解決軍費不足的問題。”
說完後楊嗣昌小心翼翼的偷瞄了一眼崇禎並沒有再繼續說下去。興團練就等於是朝廷預設地方上擁有自己的武裝力量，面對猜忌心甚重的崇禎皇帝提出這一建議無疑是承受了巨大的風險。聽完楊嗣昌的建議後崇禎黑著臉半天都沒有表態，在一旁的洪承疇此時進言道：
“微臣也以為楊閣老所言極是！興團練可使得地方上在對抗流寇方面至少可以做到自保，如此的話官軍在剿賊的過程當中就可以全力以赴不必分兵把守了。再者團練軍費自理，可以有效的緩解軍餉的壓力，這樣朝廷也可以把有限的銀子用到刀刃之上。”
崇禎不是不知道團練的好處，但福禍相依。團練所帶來的弊端他也是一清二楚的，地方團練財政人事全部自主，如此一來中央的號令對他們的約束能力就十分有限了。久而久之就很可能出現地方軍閥割據的局面，這對於崇禎這個夢想中興大明的帝王來說是完全不能接受的。
楊嗣昌看出了崇禎的顧慮，崇禎搖擺不定的態度讓他看到了希望。楊嗣昌說道：
“團練事關重大，斷不可落入宵小之輩手中。微臣以為，團練內應設總兵一職由朝廷六品以上官員擔任。如此的話可保中央的命令可以被暢通無阻的執行下去。”
這句話戳中了崇禎的要害，只要團練能聽命於他這個皇帝。既省錢又好用何樂而不為呢？但畢竟是關乎政權穩定的大事，萬不可草草行事。而且他也不允許自己這個皇帝如此對手下的臣工們言聽計從。凡是都要加上他自己獨特的印記，這就是崇禎的帝王之道。拿定主意後他語氣沉穩的說：
“先生所奏興團練一事朕覺的倒是可行，但尚有三點不足需要改進。首先應先在邊患最重的遼東和流寇鬧得最兇的河南兩處先行試用，效果顯著的話再推廣至全國範圍。其次，河南的團練直接由督師楊嗣昌負責，遼東的團練由洪承疇負責。總兵一職必須上奏兵部稽核後確定，總兵以下職務可以自行任命。最後，各支團練隊伍的人數不得超過一萬人。卿等以為如何啊？”
“皇上聖斷！”
崇禎滿意的看著眼前的楊嗣昌，歷經十餘年。袁崇煥被凌遲處死、盧象升兵敗鉅鹿身亡、熊文燦被鋪下獄，唯有眼前的楊嗣昌才是他的肱骨之臣！
此時高起潛突然跪倒在崇禎的面前進言道：
“奴婢保舉一人可為遼東團練總兵，此人能征善戰且忠心不二。”
寧遠總兵、副總兵相繼陣亡之後崇禎現在急需在遼東培養出新的優秀軍事人才，聽了高起潛的話他感興趣的問道：
“還有這等人物，說說是誰？”
“就是剛剛皇爺您說的那封奏疏的作者，寧遠前鋒右營副將吳三桂。”
“吳三桂？”
崇禎默默的重複了一下這個名字，他向洪承疇詢問：
“洪承疇，你是總督薊、遼軍務。吳三桂這個人如何啊？”
洪承疇自然知道此時高起潛提出吳三桂的原因，吳三桂的父親吳襄在京城裡花了大把的銀子來疏通渠道，為的就是將自己的兒子吳三桂再往上推一把。自己這個薊、遼總督也沒少拿人家的好處。洪承疇回到道：
