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,往昔定額,每頃十二石糧、九束草,然臣親歷山西,知沃土一畝可收一石半有餘,而貧瘠之地,收穫寥寥,災年更是無以為繼。”
“更兼鎮守、總兵、豪紳勳戚,或巧取豪奪,或強佔良田,致使衛所僅餘瘠土,軍戶苦不堪言。”
“衛所田畝二百載未增,而軍戶日增,稅賦繁重,所得不足以餬口,逃亡者眾,終至軍鎮難以為繼,需朝廷輸血。”
畢自嚴之言,一針見血,道出衛所三弊:地貧、被侵、稅重。
“愛卿所言極是!”朱由校聞之,頷首讚許。
“憶往昔,太祖與劉基定衛所之策,有言在先,‘吾養兵百萬,不耗百姓一粒米’,蓋因朝廷賜田,足以贍養家眷。”
“今衛所田畝難支,朕欲清查各地衛所、軍鎮之丁口,直接授田于軍戶,卿等以為如何?”
“咦?”此言一出,滿朝文武皆陷沉思,無人敢輕易應答。
“陛下,臣斗膽反對!”忽一洪亮之聲,劃破沉寂,乃新任戶部侍郎袁世振,在李汝華鼓勵下挺身而出。
其言一出,李尚書險些失態,心中暗驚:“此子果敢,然首句便語出驚人!”
“臣以為,應先復張居正變法之遺風,正權綱、嚴吏治、明賞罰、一統令,清丈天下田畝,而後方可論及分田之策。”
\"咦?此中何解?\"朱由校聞言,目光驟亮,聚焦於袁世振。
\"陛下仁心,恤軍戶之艱,分衛所田於庶民,既免其苛待之苦,又增國庫之資。\"袁世振緩緩道來。
\"然臣察淮北,卻見豪門巨室,借朝廷優免之策,誘攬小民,致民不堪重負,紛紛獻田以求避稅。而主政者迫於稅課,竟將稅賦轉嫁未免之田,致使民不聊生,棄地逃亡。\"
\"此二弊相生,終致朝廷歲入銳減,國本動搖。\"袁世振語畢,神色凝重。
\"陛下既已足官吏之俸,又廢優免之例,臣斗膽建言,應先釐清稅賦,充盈國庫,再圖分田之策。此一舉兩得,既可解朝廷燃眉之急,又可穩軍鎮之基。\"
\"此乃強國安民之良策也!\"朱由校點頭稱許,語帶感慨。
大明不缺志士,唯缺時機。言罷,朱由校話鋒一轉,銳指都察院:\"地方豪強如此拖欠國稅,爾等御史,平日何以自處?\"
張問達聞訊,面露苦澀,躬身請罪:\"臣等有罪,未能盡職。\"心中暗自苦笑,皇恩浩蕩,亦是雷霆雨露,皆需承受。
\"即日起,遣御史遍查各地,凡逾期未稅者,無論勳貴、外戚,一律嚴懲不貸,廢爵奪職,絕不姑息!\"朱由校言辭決絕,擲地有聲。
朝堂之上,群臣噤若寒蟬,心中暗驚。此舉之狠,更勝張居正當年,稅賦之事,竟關乎功名爵祿,誰敢輕視?
袁世振則暗自心驚,脖頸微涼,似感風刀霜劍。
\"衛所分地之事,暫且擱置,先從清理田畝入手。\"朱由校一語定乾坤,京營精銳已分,丈量田畝,自順天府始,以儆效尤。
\"課吏治,清田畝,理賦稅,此三事並重。\"
朱由校言罷,目光如炬,掃視群臣,\"京畿民事,內閣主之;軍事,朕自有安排。爾等速擬章程,上報於朕。\"
\"臣等遵旨!\"韓爌等人躬身領命,心中卻知,內閣如今形同虛設,六部亦多附和聖意,唯權力之爭,暗流湧動。
朱由校揮手退朝,心中默唸張獻忠《七殺碑》之句,意氣風發。他深知,只要軍權在握,民心所向,便無懼任何挑戰。
\"順天府為先,膽敢作亂者,雖遠必誅!\"
朱由校心中暗自思量,大明之基,在於百姓,而非士紳。
朱元璋之智,在於低稅養民,衛所固防。而今,他亦將循此道,以安天下。
諸侯爭道,黔首求存,而大明之舟,終將破浪前行,屹立不倒。