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，大明轉入守勢。
憲宗雖有壯志，卻因朝局動盪，未能盡展宏圖。
孝宗時，雖有王復等將才，然後繼無人，終致弘治年間失地之憾。
然此期間，蒙古諸部亦非鐵板一塊，幾經內鬥，孛兒只斤·巴圖孟克脫穎而出，尊號達延汗，草原之上，又起波瀾。
隨後，明武宗正德帝威嚴發聲，猶如龍吟虎嘯：“報上名來，汝乃何人？”
應州大捷，輝煌戰績，歲月塵封，具體斬獲雖已模糊，但達延汗之隕落，確係當年輝煌篇章。
武宗實錄，字字珠璣：“此後邊患雖頻，然未敢深入腹地。”
、“同年，琉球、天方、瓦剌，遠道而來，共襄盛舉。”
諡號之賜，盡顯英武：“剛強不屈，直理天下；威震四方，敵德兼修；禍亂既平，武功赫赫；刑民皆服，克敵制勝；壯志凌雲，雖終有盡，武名永存。”
明武宗正德朱厚照，歷史之鏡，已清晰映照其功過。
正德一朝，達延汗隕落，為嘉靖盛世奠基，朝堂更迭，時機微妙。
嘉靖年間，邊防固守，京城之圍雖險象環生，然英雄輩出，猶如初露鋒芒之荷，俞大猷、戚繼光、李成梁等名將，如璀璨星辰，照耀史冊。
嘉靖仙遊，隆慶、萬曆繼統，張居正力挽狂瀾，朝堂清明，四方蠻夷，皆言：“大明之威，盤之即服！”
緬甸、安南、蒙古、女真、西南土司，無一不感受大明鐵騎之威。
朱由校手撫輿圖，遼東遼西，心中五味雜陳，將星黯淡，雄師不再，大明需時以養精蓄銳。
正當此時，黃克瓚攜旨歸兵部，籌劃新政，首要之務，洞悉蒙古局勢。
蒙古之複雜，猶如迷宮，本部、衛拉特，布里亞特，錯綜交織。
左翼察哈爾、兀良哈、喀爾喀，右翼土默特、喀喇沁、鄂爾多斯，加之科爾沁，獨立而強盛，其地通遼，物產豐饒，尤以“灰色拖更大耗子”聞名遐邇。
遼東戰略，東征西守，遼瀋為矛，廣寧為盾，黃克瓚面對輿圖，眉頭緊鎖，皇帝之策，真能化險為夷，而非養虎遺患？
正當黃克瓚深思之際，順天府衙內，周應秋對即將赴任的鄉官心存疑慮：“僅憑此等鄉紳之力，真能接手糧差重任，無虞乎？”
大明今朝，夏收秋斂之重任，因官闕人稀，竟成士紳囊中之物，謂之“包攬糧差”。
此中乾坤，關乎烏紗穩固，錢囊豐盈，實乃官場頭等要務。
官員若想青雲直上，必先飽食終日，考績斐然。反之，若囊中羞澀，考績難保，仕途便黯淡無光。
此乃“上不沾邊，下無著落”，環環相扣，貪腐之風暗流湧動。
士紳豪門，功名加身，糧差之事，自然手到擒來。自家田地，能逃則逃；親朋故舊，能減則減，皆因利字當頭，方得同舟共濟。
至於缺失之田畝，一則掛靠功名，減免賦稅；二則巧立名目，暗中攤派。
百姓愚昧，不知稅賦真相，無端揹負爛賬，欲訴無門，終致民怨沸騰，揭竿而起，聚嘯山林，以求自保。
縣衙捕快與士紳私兵，針鋒相對，火光四濺，然百姓勢單力薄，終難敵權勢之壓，血濺當場，稅仍難逃。
稅入不足，復加攤派，官逼民反，迴圈往復，實乃時弊之痛。
周應秋與袁世振，地方諳熟之輩，深知糧差油水之深。
彼輩行事，猶如“借花獻佛”，士紳之財，原封不動；百姓之血汗，卻遭三七剝削，七歸豪強，民何以堪！
糧出田間，已非農人所有，層層剝削，始於士紳，經於胥吏，終於官宦，至於國庫，所剩無幾，其數難計。
故皇上設鄉警，以巡察鄉間，冀望安民。
袁世振笑談兩淮鹽事，喻士紳百姓之關係，若士紳失百姓，猶魚失水，豈能久存？
然舊習難改，權柄在握，士紳豈肯輕易放手？加之縣衙暗流，更添複雜。
故而，吾心已決，欲往訪黃尚書府邸，探問是否能為我摯友董應舉籌謀些許兵刃，以壯其行。
觀董應舉正襟危坐，向一眾鄉紳娓娓道來下鄉之要略，袁世振則悄然轉身，步履輕盈邁向門外，心中暗自思量：“至於那些烏煙瘴氣之糾葛，自當由你這位吏部尚書大人，揮劍斬亂麻，一力承擔矣。”
