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“就是這個意思，你把道理都在告示裡寫明白了，再讓衙門裡夠機靈，有口才的人為百姓解說，這幾日咱們的重點就在於此。只要讓滿城百姓都接受理解咱們的用心，我想重建揚州城的事情就不會太難。”
楚濂興奮了，臉上都有些發紅，忙把手一拱，答應一聲，便匆匆而去。多日來，困擾他，讓他經常食不知味，午夜驚醒的問題，在李知府這兒，居然三言兩語就給一一化解了。
到了這時候，他對李凌是真個佩服得五體投地，只想把他吩咐下來的差事儘快辦好，至於什麼陸謝兩家的問題，他相信只要大人肯想法子應對，就沒有過不去的坎兒。
……
當又一日來臨，揚州城的百姓卻還是和之前一樣，茫然而又惶恐地從暫時落腳的破落房宅或是廟宇中出來，然後想著何時能弄到口吃的。至於更遠的將來，他們卻是連一點想法都沒有了，對這些人來說，就只剩下活下去一個念頭了。
而就在這時，噹噹的鑼聲卻從各處響起，吸引了不少人的注意。當大家以為又是哪家好心的富人要擺出粥攤來時，卻發現那居然是幾個穿著皂服的公門中人，他們的手裡拿的也不是什麼鍋碗瓢盆，而是一份份碩大的告示文書。
對此，大家卻是反應冷淡，衙門的人現在和他們實在沒什麼關係了，雖然來了新知府，可也沒見他為大家做些什麼啊。真有什麼政策推出，對他們這些連飯都吃不飽的人來說，也是無關緊要的東西。
就在眾人轉移了注意力，想要散去時，噹噹的鑼聲再起，就聽一個大嗓門的公差雙手攏在嘴邊，作喇叭狀大喊道：“各位鄉親父老都聽好了：咱們新來的知府李大人知道如今揚州百姓度日艱難，衣食無著，實在心急如焚。所以此番便想著法子籌措到了不少錢糧，只為接濟大家，度過眼下的困難……”
這幾句開宗明義的話一吼，果然就把很多人給吸引了回來，有人在猜想著這話有幾分是實，但更多的，卻是重新燃起了希望，也開始各自議論起來。
“這話靠譜嗎？”
“不好說……不過我聽說這個李大人好像挺有本事的，府衙裡已經被他整治得井井有條，應該是個好官吧。而且他還能騙我們什麼，圖我們什麼呢？”
議論聲中，告示已一一被張貼起來，幾張碩大的告示幾乎把面前一大堵牆都給佔滿了。只可惜真正能讀懂上頭內容的卻是寥寥，只能等著官府的人進行解釋。那大嗓門的差人也沒讓大家多等，再又招呼了一番後，便解釋了上頭的內容：“李大人已經從我揚州富戶那裡要來了許多錢糧，足夠供給大家生活之用，今後你們就不用再去搶那吃不飽又餓不死的粥湯了，有衙門給你們準備饅頭、米飯……”
這是真的？所有人都有些發愣，隨即有人發出了疑問，也有人陣陣歡呼，直喊著李大人英明，直到他們好一陣發洩，那差吏才繼續道：“不過李大人也說了，飯不能白吃，得你們用做工來換。大家也都瞧見了，咱們揚州城因為之前的叛亂早已不成模樣，所以，大人想要重新修建城池，還有為我們全城百姓重建家園，這就需要大家一起努力，一起做工。
“從今日起，你們便可來衙門報名，然後聽從衙門的安排，在任何一個崗位上儘自己的一分力。只要把交代下來的事情辦好了，不光能吃飽飯，還能用工錢拿，就是你們家中的孩子和老人，也不會再捱餓了。
“李大人說了，這就叫以工代賑。咱們不是什麼災民，是揚州百姓，咱們不靠人接濟過活，咱們自食其力，靠自己的勞動養活自己和家人！”
一番宣講吓來，頓時就讓周圍數百災民的情緒為之一漲，人活一口氣，若非沒得選，誰想做一個只能吃嗟來之食的窮要飯啊？
於是很快的，陣陣答應和喊好就從人群中爆發了出來，然後便有人嚷嚷著這就要去府衙報名，縱然肚內空空，大家的情緒卻是起來了。
在這一天裡，城中各處都上演了相同的一幕，無數災民從揚州城的各個地方出來，直奔府衙而來，匯聚成流，匯聚成江，綿綿不絕……
