376.第369章 天災亦有人禍 (第2/3頁)
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內又沒有足夠多的閒置宅院，怎麼安置這些宅民啊。”
“嗯？”得到出乎意料的回答，彭太守愣了愣，“那我們要怎麼辦？”
如果不讓這些人進城的話，任由他們
流落城外，那其實想要救援起來，相當繁瑣，需要耗費非常多的物質，還不一定能達到應有的效果。
不過他看著這位陳公底氣十足的模樣，也拿不準對方是否心裡有了主意。
陳洛揉了揉下巴，邊走邊思考。
自己在路上寫的那本小冊子，因為沒有見到實際情況，所以過於理想化了，與現實存在偏差。
等見到了城外這些災民，以及得知郡府具體的承載能力，就知道一切必須得以實際情況為基礎。
故而陳洛沒有歇息，馬不停蹄地就趕往周邊村縣去進行調查。
大概過了半刻鐘，陳洛才緩緩開口道：“嗯，我說說個人的拙見，如果有什麼不合理的地方，府君儘管指出錯誤。
這些災民雖然聚在郡府周圍，但分佈過於零散，所以我們第一步要做的，就是把這些人聚集起來，集中進行管理。
如此一來，無論是營地的建設，還是運送糧食的損耗，以及需要調動的相關人力，各類成本都大大降低。
身份確認的問題，可以讓同村同裡者互相作為擔保，一方犯事，另一方同樣擔責。
在非常規時期，動用這般非常規手段，亦是可行。
而我計劃裡的第二步，需要暫且借調城中商賈的糧食，郡府儲糧不到萬不得已，暫時不要動用。
至於那些商賈的糧食，我會在關中運糧抵達後，盡數償還。
有糧食有居住的地方，這些災民就不會鬧事，接下來的事情就好辦了許多。
第三步我們可以安排醫者進駐營地，避免人員大量聚集，加上洪災影響，發生大規模的疫病。
待到一個月後，洪災影響消失，我們便可以逐步安排百姓返鄉，回到原籍。
至於周邊縣城是否同樣可以採取這樣的方案，我覺得應該經過實地考察論證。
畢竟大部分縣城邊上不會像郡府這般，有如此之多的災民聚集，那麼可能縣城足以容納災民進入，不需要讓他們流落城外。
至於這般手段是否奏效，還需要再實際過程中，用實踐去證明，並且進行相應的修補。”
這般長篇大論，是陳洛在經過思考後，將小冊子上的內容實際化，不再那麼偏向於理論，具備了更多的應用價值。
放在擁有完善救災方案的後世，這套準則其實連基礎都稱不上，可在救災全憑當地官吏經驗的古代，陳洛提出的這些內容其實相當超前。
比方安排醫者，以避免疫病，這是彭太守完全沒有想到過的事情。
但是這套準則有道理嗎？
至少它沒有出現基礎性的錯誤，實施起來不會出現惡果。
聽完全部計劃，彭太守低頭思索起來。
如果陳洛所言非常可笑，那他完全可以一笑而過，但現在有實施的可能性，那麼就不能疏忽大意了。
過了良久，彭太守抬起頭來說：“陳公的計劃，甚是完善，但在我看來，確實少了基礎，讓這個計劃宛若空中樓閣，過於虛浮。”
在他看來，陳洛的安排沒有什麼不妥。
但有一處相當致命的缺點。
“府君請說。”陳洛並非那種聽不進意見，稍有反對就會暴跳如雷的人。
如果對方提出的建議合理，那麼可以起到查漏補缺的作用，完善自己制定的計劃。
見狀，彭太守僅稍稍委婉地作答道：“陳公，想要給這些災民建造營地，起到足以遮風避雨的效果，需要的工匠至少得有百餘人，才可以在短時間內完成這項任務。
郡城勉強可以僱傭徵發得了這麼多的工匠，但持續得時間長了，恐怕也會供應不起，至於南郡其他地方的縣城該怎麼辦呢？
他們地方上沒有那麼多的工匠，想要徵發都徵不到那麼多人，而且恐怕倉稟不足，總不能要求工匠自帶乾糧吧？”
這個問題屬於基礎。
營地無法建成，那麼陳洛計劃裡的後續安排，皆為虛幻的泡影，無法落到實處。
陳洛先是一怔，但很快笑了笑，給出瞭解決方案：“府君為何不看看那些災民，讓他們自食其力呢？”
“嗯？陳公這又是何意。”彭太守不明所以。
陳洛輕輕吐出四個字，“以工代賑。”
