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&esp;&esp;沉吟片刻，他認真問：“所以重要的是取捨？”
&esp;&esp;干將在書案前坐下來，“不錯。擬定律法條文的過程，就是一個取捨的過程。任何不看現實情況，只追求紙面公正的條文，都是在殺人。
&esp;&esp;“之前的律法，維護是權貴階層的利益，而我們的律法，要維護的是絕大多數人，也就是平民百姓的利益，那當然得照顧他們，你得記住這一點。”
&esp;&esp;說到這，干將拿回了放在文書上的手。
&esp;&esp;趙寧微微頷首，開始翻看這一摞草擬的大晉律法。
&esp;&esp;之前燕平百姓反抗戰役的諸多成果，現如今都被寫進了律法裡。
&esp;&esp;譬如說商行如果遇到緊急情況需要夥計臨時加班加點，需要夥計全體表決透過，而且有嚴格的時間次數限定，一年不得超過二十日，每日不得超過一個半時辰。
&esp;&esp;在此之外，商行內部要成立夥計聯合會，聯合會只有一個目標，維護夥計權益。
&esp;&esp;譬如說官吏受所有人監督，國人審判的制度確立下來。一旦有成規模的百姓，對某一官員提起審判議程，則由國人聯合會受理，判斷是否要進行國人審判。
&esp;&esp;而一旦規模達到百人，則國人聯合會再無拒絕權力。
&esp;&esp;再譬如說，官吏要提審百姓，必須經過國人聯合會的最低組織——城池中的坊區聯合會，鄉間的村聯合會同意。
&esp;&esp;大晉再也不會出現，某個百姓罵了幾句官吏，說官吏不稱職，就被衙役連夜帶走這種事。
&esp;&esp;當然，遇到有違法犯罪、殺人越貨的百姓，只要官府有初步證據，有傳訊文書，聯合會也不會阻攔，還會責任積極配合，但必定會給百姓安排狀師，並全程參與案件調查、審訊。
&esp;&esp;總而言之，大晉律法的核心，是保護百姓不受強權壓迫，弱者不受強者剝削。
&esp;&esp;同光四年，新律法佈告天下，各級官府和聯合會負責向百姓宣講，確保所有百姓知法曉法，並定於同光五年春開始施行。
&esp;&esp;在思想革新戰爭的推行，和新律法的宣講過程中，涉及各行各業的國人聯合會趁機成立起來，這是新法的核心之一。
&esp;&esp;各種聯合會各級聯合會的人員在百姓中產生，由百姓推舉而成，每個成年百姓都必須參與其中，投出自己手中的推舉票，且聯合會人員三年一換。
&esp;&esp;權力需要制衡，權力也只有被制衡，才不會成為強權，絕對的權力必然產生絕對的壓迫，這是聯合會誕生的根本原因。
&esp;&esp;直接向帝室負責的聯合會，以維護百姓利益為唯一目標，是大晉掣肘官府權力，制衡權貴階層的民間力量，擔負著維護新法尊嚴的神聖使命。
&esp;&esp;聯合會人員雖然受帝室統轄，但俸祿從國庫撥給，所以它並不是帝室的私有產物，不會成為另一個飛魚衛。
&esp;&esp;在皇帝為天下之主，統御國家機器，號令所有官吏軍隊的形勢下，聯合會制度看起來有些可笑，但這卻是一個開始。
&esp;&esp;許多年後，它會證明自己存在的合理性與巨大價值。
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&esp;&esp;同光四年年末。
&esp;&esp;“寧小子，明年開春新法推行後，河北河東必然會有一場大地震，這是翻天覆地的大事，亙古以來唯有商君變法可比，屆時必然會有諸多艱難。”
&esp;&esp;東宮的小型宴席上，紅光滿面的干將喝完杯中美酒，看著主座上的趙寧露出一抹殘忍的笑容，就像戰場上即將挺馬殺敵的悍將。
&esp;&esp;莫邪跟著附和：“大晉並不太平，且不說這兩年來，魏氏與楊氏因為世家寒門官員的補充，實力大增，一個攻佔了漢中，一個佔據了整個東南，眼下兵強馬壯不可小覷，就連齊魯、中原、蜀地、楚地、嶺南的各個節度使，也對朝廷陽奉陰違，在事實上成了割據一方的諸侯大晉可是風雨飄搖啊。”
&esp;&esp;她既戲謔又期待的看著趙寧，想要知道對
