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“王……王上？”
這時候，一旁的子旬似乎察覺到了商離內心的疑惑，開口解釋道：
“這新開之田……產出本來就是不多的。”
“新開之田？”
聽到這話，商離恍然大悟：
“是了，新開墾的生田，其畝產確實要比熟田更低。”
與很多人想象的不同，新開墾的生田非但不會比熟田更加肥沃，反而要更加貧瘠。
究其原因，就是因為生田土層薄，留不住水和肥。
在後世，人們往往把新開墾的田地稱為“生茬地”，以此來和熟田相區分。
正常情況下，一塊新開墾的土地往往需要經過至少兩年的保養，才能逐漸轉變成為熟地，將產量提高到正常水平。
也正是因為這樣，古代很多王朝在鼓勵農民開荒的時候，都會加一條新開的地三年免稅的條令。
因為要是不這麼做的話，是絕對不會有農民願意去開荒的。辛辛苦苦種一年，地裡產出的糧食還不夠交稅的，傻子才樂意去開荒呢。
“呼~原來是這樣。”
這一刻，商離總算是搞清楚的狀況。
新開之田本就沒有多少肥力，再加上農業技術的落後以及大麥品種的制約，一畝地只產出20斤麥子也就是理所當然的事情了。
當然，問題的原因雖然已經搞明白了，但是問題卻依舊沒能得到解決。
畝產20斤……雖然這是小畝，但是卻依舊令人感到非常絕望。
“難怪這年頭的人都是農牧獵三修的，光靠地裡這麼點產出，還真的是能餓死個人。”
商離看了一眼竹筐中的大麥，而後對著一旁的子旬說道：
“算了，就這麼著吧。傳來下去，今年的麥子就按每畝2斤的份額收取。記住，是幹麥子，不是剛收穫的溼麥子！”
人們的生活已經這麼困頓了，但是商離卻依舊向他們徵收了今年的農業稅。
沒辦法，今年是稅制改革的第一年，無論畝產有多低，商離都必須要嚴格按照原先的計劃向國民們收取農業稅，否則的話這項新的制度是極有可能會被國人們輕視，進而在來年的時候無法被推行下去的。
“喏。”
一旁的子旬點了點頭，而後繼續問道：
“那明年呢？咱們還是繼續按照這個標準徵收嗎？”
“當然——不是了。”
商離看了子旬一眼道：
“你都說了新田產出不如熟田，等到了明年之後，這些麥田中產出的麥子也必然會比今年更高。要是繼續按照今年的技術徵稅，那麼國家豈不是要少收很少的稅？”
“那您的意思是？”
“自然是等到了明年再重新確定稅額了。”
商離搖了搖頭道：
“今後幾年，咱們要每年確定一遍新的稅額，直到畝產穩定下來為止。到那時候，咱們才能真正確定每畝地的年稅收，並且以此為標準，制定之後田畝的農業稅。”
如今的宜國只有幾千號人，國土僅限南京周邊，因此商離可以玩每年都重定稅額的遊戲。
但是等到了將來，宜國的人口增多，國土擴大之後，這樣的遊戲就不能再繼續玩下去了。
道理很簡單，按照這個時代的慣例，正常情況下一個家庭的耕地面積往往在百畝以上。如果是一萬個家庭的話，那麼耕地面積就至少有一百萬畝。
一百萬畝啊，這需要多少的管理人員才能完成每畝地產出的測量啊？別說是現在了，哪怕是21世紀，也沒有哪個國家能夠做到這一點吧？
因此自古以來農業稅採取的都是定額稅制。我不管你這畝地今年產出多少，總之我的稅額是不會變的。糧食產量多了我也不多收，你自己留著慢慢吃。糧食產量少了我也管不著，總之稅收不能少。
當然，話是這麼說沒錯，但是這稅額也並不是隨便亂定製的。定多了人民不夠吃，定少了國家收不著糧，因此歷朝歷代都曾為這個問題展開過激烈的討論。
但是商離就沒有這方面的煩惱了。由於他是第一個提出稅制改革的人，因此不會有人拿“祖宗之法”來壓他。而又由於如今的宜國地少人寡，不同國人種的地畝產也不會差上太多。因此只要商離別專挑那些產量高的田做參考，他是可以非常輕易就得出一個絕大多數人都能接受的稅額，進而將其推廣下去的。
就好像現在，商離就是以十畝產量中檔的麥田為標準，來制定今年的大
