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甚至，在後世甚至有嬴政將石塊和奏摺放在類似天平的東西上，只有奏摺的重量超過天平另一端的石塊才能休息的傳言，這足以證明嬴政勤政律己的態度。
除了資訊的傳遞，還有帝國將要實施的制度也是一大問題，周朝實行分封制，分封功臣和王室子弟為諸侯，這種制度讓周朝延續了前前後後八百年的時間，可以說這是華夏曆史上最長的朝代。
不過，這分封制雖有一定的好處，但也有極大的弊端，分封制起初可以很好的鞏固王朝的統治，更好的進行各區域的治理，但隨之而來的就是君王權力的分散。
如果王朝能一直保持強盛還好，有足夠的實力能壓服所以諸侯，那天下間自然是相安無事，但如果王朝勢力衰弱，實力大減，那自然給了那些實力強大的諸侯野心，畢竟沒有強大的實力，根本不可能贏得其他人的尊重。
君王的位置對那些諸侯來說充滿了致命的吸引力，誰不想得到這個天下間最為尊貴的位置，要是嬴政到是有絕對的信心壓制住各方諸侯，但後世之君呢？誰又能保證後世這些諸侯一直忠心呢？
因此，嬴政吸取了周朝滅亡的經驗，在與李斯，馮去疾，王綰，等文臣的商議下，最終採取了郡縣制的方式治理帝國，將帝國的土地分成三十六個郡，從低到高由裡、亭、縣、郡四個等級來治理。
郡設郡守，郡丞，郡尉，郡監，御史等治理；縣設縣令，縣丞，縣尉，還有鄉和裡，亭等各級官員依次統屬治理，層層遞進，官員由皇帝最終任命，且只有管理權，相互制衡，這樣能極大的保證秦國的行政效率，明確了官員的職權。
這樣的制度能將全國的權力統一在皇帝手中，加強中央集權，這對嬴政這樣強勢的君主無疑是一個最適合的選擇，也是帝國目前最適合的選擇。
因為秦國是用暴力摧枯拉朽的掃平六國，一時間得到了大量的六國土地和人民難以有效的管理，所以急需適合的管理方法來將這些原本六國的百姓漸漸轉化為帝國的百姓，讓他們放棄原來的國家，全身心的融入帝國，真正成為帝國的一份子。
此外，秦國自商鞅變法之後一直奉行法治，秦律乃是秦國一直堅持的根本，正因為有秦律的約束和高效完善的制度，秦國才能取得如今的成就，因此帝國如今依舊奉行秦法，並將其推行到原來六國的土地上，只有百姓能自覺的遵守秦律，那才能證明帝國深入人心，真正做到天下大治。
帝國初立，需要解決的問題遠不止如此，在嬴政和李斯能大臣的商議下，一件又一件事關帝國的大事都得到了解決。
為了鞏固統治，在李斯的建議下還實行了書同文，車同軌，統一了度量衡，統一鑄造了錢幣等一項項措施。
秦國之外的六國無論是風俗習慣還有語言文化，以及思想，文字，錢幣等都有不少的差異，要是之前六國各自治理還能相安無事，但如今天下統一了，這些也就成了統治之下的弊端。
這些東西與人們的生活息息相關，能極大的影響一個人的思想和價值觀，從而潛移默化的改變一個人，因此要想將六國的百姓變成帝國的百姓，這些問題就必須要解決。
不能解決這些最基本的矛盾，那這一個統一的國家將會是不完整的，只有當一個民族，一個國家緊緊融合在一起，不分你我，求同存異，統一思想和文化，這樣的民族和國家才能有活力，才能真正立足於天下。
國家的統一不只是土地的一統，還有思想的統一，文化的統一，最重要的是民心的統一，歷史上的秦朝雖然也想到了這些，但太過於急於求成，沒有根據國家和百姓的實際情況出發，並且後期對百姓的壓迫繁重，這才導致了民心不穩而整個國家分崩離析。
因此，在當今嬴政有些改變且凌寒插手的情況下，秦國的未來猶未可知。
在這些政令基本商定以後，嬴政又將其放在朝堂上進行了進一步的完善和細化，在經過幾次朝會的討論之後，嬴政以大秦帝國皇帝身份頒佈的第一批政令正式下發且施行。
在嬴政強大的壓力下，秦國的官員以至於在六國內選拔的部分官員根本不敢怠慢，紛紛用最高的效率去施行，要是原本秦國的土地還好，施行起來對他們影響並不大，再加上老秦人的原因所以事情進行的比較順利。
而原本六國的土地就不一定了，一些心中已經厭倦了舊國，接納了帝國統治的地方倒還好，即使有一定的難度也可以進行下去。
然而一些極度排斥秦國的地
