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平民，更不允許奴役平民，亦不允許脅迫平民加入門派或宗族，否則大溏便以帝國的名義予以制裁。
這項國策雖然在最初受到了些阻撓，但所幸始終貫徹了下去。因為國策中規定，平民基於自願的基礎上可以加入勢力中，但是代價便是加入者不再受到大溏律法的保護。
這些勢力因為聚斂財富的緣故，往往家財萬貫，而那些在勢力中效命的人往往酬勞非常豐厚，吃穿用度都不是一般家庭可以比擬。並且若是有些機遇這些效命者甚至可以步入上流社會中。
因此儘管大溏明文禁止勢力逼迫平民加入勢力中，但是這些勢力卻沒有缺過人手，因為嚮往窮奢極欲的平民太多了。
大溏自立國以來國力日漸昌盛，賦役逐年削減，百姓收入不足者可免除賦稅，殘疾者可由專門的機構收容。因此只要是手腳健全的平民辛勤勞作，完全可以過上你耕田來我織布的生活，自給自足，即便過得不富裕，也絕對不清苦。
可世上總存在不滿足現狀的人，又不想在法度容許的範圍內腳踏實地地拼搏，想提前過上吃香喝辣，穿金戴銀的生活，他們便瞄準了這些勢力。
大溏對這些平民的態度便是，只要你認為所付出的代價與所獲得的生活是值得的，那帝國便不會去幹預，只是一切後果自負。
大溏的發展與這些武林中的勢力有著千絲萬縷的聯絡，這些勢力帶動了商貿的發展，使採礦業等有了長足的發展等等對帝國的助力匪小，而且每年的國庫稅收很大一部分便是取自這些勢力。
因為勢力中以肄武者居多，在進行採礦等危險作業時，可以將傷亡將至最低，而且效率也極高。單就礦產一方面而言，因為這些勢力的存在，大溏便不需要招募平民去做這些危險的工作，而只需要與這些勢力調節利益關係便可，帝國會以國家的名義向這些勢力購置鐵礦、石礦。
雖然付出不菲的金錢代價，但是卻避免了溱朝時征夫被埋進萬里長城這樣的慘劇。
在其他方面也是如此，譬如修險要棧道，圍獵異獸等。
正是因為大溏有效利用了武林的力量，才讓大溏成為有史以來徭役最輕的一個王朝。
民為貴，君為輕。人命為重，金錢本賤。以民為本這便是大溏的治國思想。
最終平民勢力分離實施了下來，因為大溏畢竟沒有斷了這些勢力的活路，也沒有從根本上威脅到他們的利益，所以這些勢力也沒必要與帝國作對。
但是，維繫平民勢力分離的一個重要因素便是城主府，俗世間的勢力如果沒有城主府的看守，必然不會如此老實。所謂飽暖思淫.欲，強壯起反心。這些勢力的成員往往身負武功，以實力為尊，身懷力量鄙視弱者。一旦內心膨脹，暴亂起來那簡直就不是一般的馬匪山賊所能比的，而大溏又不可能時時去提防這些不安分子，只能將震懾制衡的任務交給城主府。
而大溏的一門兩院制度存在的最根本的目的，便是培養屬於帝國的肄武者，來制衡俗世中的這些勢力。
一旦一門兩院制度逐漸瓦解，最終的受害者依然是平民百姓。
武林中除了一部分門派和家族組成勢力以聚斂財富為目的外，剩下的門派和宗族還有著以匡扶正義為宗旨的名門正派，這些武林人士以行俠仗義扶持社稷為己任，監督武林同道。若有欺壓良善、作奸犯科、喪盡天良者，他們便會出手，同時維護整個武林的秩序，畢竟單靠城主府有時也捉襟見肘。
如果月陽城內外兩院存在殘害學生的事為真，又被人當著眾多武林人士的面捅了出來，以後可能導致武林中沒有新鮮血液進入內外兩院，大溏日後的人才資源也會在不久便會枯竭。
李剛在席上呆愣住了，竟然一時間不知道怎麼應對，這一次許多武林門派都在這裡，荊晨說出的話，簡直就像點了一個火藥包。
擂臺之下所有的人都在七嘴八舌地議論，這件事的影響，太大了。
“荊晨小兄弟，你說的那個辛二龍是不是那個小武僧？前些時日內院舞弊，私自給他換對手的那個小僧侶？”臺下一名狂刀壯漢問道。他本來都快將內院舞弊的事情忘卻了，此時見荊晨跟莫百里不對路便將此事拋了出來。
狂刀壯漢知道了荊晨的身份後便對荊晨特別的上心，希望能給荊晨留下好印象，得到些機緣，此時更是想給荊晨助拳。
“是他。”荊晨答道。
“哎呀，那小武僧也就十一二歲啊，這麼小的年紀就中了天下無秘這種毒，這一生怎麼過活啊。”狂刀壯漢聲音提高了八度，一
