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沒人能管，要不然如此大規模的民眾遷移，劉燁肯定要遭受非議。不過如今他剛剛打了勝仗，倒是沒人會因為這種事彈劾他，估計就算是說了，靈帝也不可能批評他。
怎麼了？你們其他郡縣不能安定百姓，民眾遷往天水，劉燁保護了他們難道還有錯了？
而且這不光是劉燁身為郡守安定民眾的責任，對於日後也很有好處。
諸葛亮天縱奇才，為啥七出祁山都沒能成功，最後魂歸五丈原？原因很簡單，就是國力不行，蜀漢滅亡時，登記在冊的人口不過九十萬，而魏國人口在兩百萬以上，接近三倍的差距，所以魏國的兵員遠遠超過蜀國。
特別是在這個沒有機器，生產力落後的古代，人口的多少就代表著生產力的大小，人口越多的地方經濟就越繁榮。
所以劉燁必須不計代價的蒐羅人口，因為人口=兵員=糧食產量，特別是在西北，這裡的情況和中原不一樣，中原是有人沒地耕，天水郡則是有地沒人耕。
傅燮專門起草了安民告示：凡是開墾荒地者，前兩年賦稅減半，第三年後田地歸屬私人。
這道命令剛一發布，天水全郡都掀起了墾荒的熱潮，不由有的人竟然一口氣開闢了近百畝，甚至還有豪強大族也紛紛派遣佃戶開墾荒田，傅燮及時稟報了劉燁，並且提出了新對策。
