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寇季瞥了劉亨一眼，淡然道：“你見我什麼時候做過無用的事情？”
曹佾好奇的道：“四哥，你這麼做，還有其他用意？”
寇季讓劉亨去搬了一個火盆，放在了帳篷裡，然後淡然道：“為什麼小國寡民，遠比大國更好管束？就是因為人越多，事情越多，麻煩越多，摩擦越多。
這裡安置的災民，已經突破了三萬人。
三萬災民堆積在一起，自然容易產生口角矛盾，打架鬧事是不可避免的。
所以這種事情根本杜絕不了。
縱然你把他們全部拉出去打板子，打的血淋淋的。
他們回頭養好了傷，一樣會鬧事。”
劉亨惡狠狠的道：“那就全砍了！”
寇季、曹佾二人一臉愕然的看向他。
劉亨哼哼道：“難道我說的不對？我還就不信了，他們還能不怕死？”
曹佾往火盆裡添了一塊炭，鄙夷的道：“你以為那些災民，是你們劉府的僕人，你想打殺就能打殺的？”
寇季提醒道：“汴京城外，天子腳下，他們都是農籍，受朝廷律法保護，滿朝文武都盯著呢。只要他們不鬧出人命，你就不能殺了他們。”
曹佾接過寇季的話頭道：“各地方要是發生了命案，各地方官都沒有資格擅自處決犯人。犯人需要押往汴京城，由汴京城核審以後，到了秋日，才能處決。
在此期間，犯人但凡喊冤，朝廷都必須將此案發回重審。
而一個殺人犯，在核審期間，可以喊冤兩次。
朝廷對殺人的死刑犯尚且如此，更何況那些平民百姓。
你真要是在他們沒有犯下人命案的情況下，打殺了他們。
御史們一定會彈劾你。”
劉亨瞪眼道：“他們擾亂災民的安置，難道就不該打殺？”
曹佾攤開手，道：“寇公在垂拱殿上雖然說過，擾亂災民安置的人，可以先斬後奏。但內庭的文書並沒有下發到我們手裡。而是在李公手裡。
也就是說，能先斬後奏的人，唯有李公。”
劉亨喝道：“金水河裡塞了那麼多人命，也沒見朝廷追究。”
曹佾閉上嘴，不再開口。
寇季也沒有開口幫劉亨解惑。
金水河裡塞了那麼多人命，那是因為塞進金水河裡的人身份不同，趕往金水河裡塞人的人身份也不同。
雖說朝廷一直在提倡以人為本，也制定出了一系列以人為本的律法。
但並不能約束所有人。
比如，朝中有一些官員認為，坐轎子就是以人為畜，應當取締，但他們自己卻並沒有放棄坐轎。
劉亨氣哼哼的低著頭想了一會兒，想明白了其中的關節。
他仰起頭，盯著寇季道：“難道就任由那些刺頭鬧事？有他們攪和，災民們還能好？”
寇季搖頭笑道：“那倒不是……大多數的災民們還是很好的，只要給他們一口飽飯吃，讓他們做什麼，他們就做什麼。那些刺頭，只是一小部分人。
現在，就是你們二人出力的時候了。”
寇季起身，繞過了擋在身前的火盆，走到了帳篷裡的桌子前，取出了兩頁紙，遞給了劉亨、曹佾。
“這是我根據朝廷律法，擬定出的管理災民的幾條條令。明日，你二人就把你們手下的衙役們分派出去，隨同那些鄉老、族老，一起管理災民。
但凡遇到了鬧事的，就依照我之前處理的辦法處理。”
劉亨閱覽了一下紙張上的條令，皺眉道：“四哥，你只是把他們關起來，不教訓他們，這不是變相的在鼓勵他們鬧事嗎？”
曹佾拿著紙張，點頭道：“懲罰最重的，也只是關十五日。他們若是想偷懶，只需要鬧鬧事，打一架，然後就能去房子裡舒舒服服的待著。換做是我，我一定會鬧事。”
