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榮光。”
方選說道,“在下不才,打算在奮威郡推行新政。”
“何等的新政?”周龍問道。
“無他,唯兩點爾。”方選說道,“一則鼓勵農耕,二則發展工商。”
說著就詳細闡述了自己的思路。
農業方面自不必說,之前就已經在推行,清查田產戶口,實行聯產承包等等。
其中有關鍵一條,就是將土地收歸國有。原本方選打算逐步進行,但現在有了足夠的武力威懾,完全可以一舉解決。
由於之前和地主們有過約定,不好直接將土地收走。所以他打算退一步,讓郡府頒佈法律,廢除土地私有制,宣佈轄地之內一切土地都為國有,也就是先從法理上給土地確權。
現在的地主,會從所有者轉變成租用者,但是侯府和郡府保證,只要地主們不絕嗣,就可以永久租用這片土地。所以說起來,除了法理上對土地所有權的改變,其他並沒有什麼變化。
而且方選不會白佔他們便宜,他會選拔精通農業和水利的人才,組建專業團隊,推廣農業技術,在農忙季節指導生產。如此一來,地主的種地的收益非但不會受損,反而會提高。
至於工商業方面,也有幾點改革。
首先是廢除苛捐雜稅,以鼓勵商業發展。
過去商人面臨最多的就是名目繁多的稅費,運貨一趟,要繳納各種過橋費、入城費、出城費等等。碰到用兵的時候,還要或主動或被動地繳納捐款。
從今以後,奮威郡範圍內廢除一切過路費和捐款。
為了支撐財政,郡府要推行特許經營政策。
對於鹽、鐵、酒、茶、醋、糧、煤、木材、石料、燒陶等行業,經營權盡數收歸國有。再由郡府授權給特定商號專營,其餘商號只能從有特許經營權的商號手中拿貨,否則視作走私,嚴懲不貸。
至於如何獲得特許經營權,那就得進行競價了。不同的特許執照,一年期到五年期不等,面向全社會進行拍賣。有意向的商號和個人們,齊聚一堂進行競拍,價高者得。
同時組建市場監管部門,稱之為商務司。
所有經營性質的商號必須在商務司進行登記,未登記者視為違法經營,已登記者如有違規行為,商務司可將之取締。
登記經營後,每年繳納最低限度的費用,之後不會對該商號徵用任何稅費。這一條是針對小商戶的,儘量降低稅務負擔,以鼓勵和幫助其發展。
至於大商戶,郡府只對特許經營收費,其餘也不用承擔任何稅費。
總體而言,大大減輕了商人的捐稅。
工業方面,則是大力鼓勵。任何人鼓搗出任何先進工具,只要能夠提高生產力,就可以到商務司備案。再由商務司牽頭進行推廣,登記人則享受專利獲取的收益。
一番話說完,在場的人全都陷入了沉默,一時間無法接受這麼大的資訊量。