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，叫民戶替朝廷養馬，這事想都不要想。其一，馬與牛同為戰略物資，據臣所知有法可依，不得濫殺，否則便要獲刑，倘若有民戶不慎將馬養死，州路官員必尋其賠償，甚至趁機落井下石，謀取私利，這也是臣之前所言，其或令其被逼到家破人亡。”
“原來如此……”趙禎與諸位相公恍然點頭。
“其二，養馬與羊牛的付出與所得不成比，養牛可以用來耕地，且牛隻需吃草即可；但養馬可不同，尤其是耐力優秀的戰馬，需以上等飼料餵養，吃地比尋常百姓還要好，一般民戶如何負擔地起？其三，馬不光吃地多，拉地也多，且其糞性酸，不適用於肥土。再考慮到普通民戶也不太可能敢、或者捨得用馬代步，換而言之，養馬對於普通民戶而言毫無用途，實屬負擔。其四，養馬處應為廣袤開闊、水草豐盛之地，地廣才能任其馳騁，養馬於民，未有這個條件。……總而言之，養馬於民，此事完全不可行。因此朝廷想得戰馬，首重還是得從群牧司入手，剔除那些尸位素餐、碌碌無為之官員，於朝野網羅善於養馬者；其次，嘗試透過於他國貿易購入，比如……遼國。”
趙禎先前聽得連連點頭，待趙暘提到遼國時，他搖頭道：“契丹怎麼可能出售戰馬於我大宋？”
“臣沒說戰馬，臣說的是馬，即普通馱物的馬。”
見君臣幾人面露不解，趙暘解釋道：“上等戰馬，其唯一或最佳用途，無非就是作為騎兵坐騎，用於戰場廝殺，但敢問官家及諸位相公，大宋有了騎兵，難道就能戰勝遼夏騎兵了？……不可能吧？遼人也好，夏人也罷，人都是自幼生長於馬背，待其成年，自然弓馬嫻熟；而大宋騎兵，有訓練超過十年的麼？不可能吧？那麼試問，訓練不到十個年頭的大宋騎兵，憑什麼能勝過自幼生長於馬背、精習馬術十幾二十年的遼夏騎兵？”
“……”趙禎等人被問住了。
半響，龐籍猶豫道：“即便如此，我大宋也不能不建騎兵吧？”
“並非不能，只不過在我看來，充其量也就是補上短板，但不足以成為左右宋遼、宋夏勝負的關鍵。……大宋軍士的長處是弓弩步卒，守戰尤其擅長，故我提出‘步步為營’之策，騎兵實非大宋軍士所長，既然如此，何不放棄騎兵、或暫緩擴建，將用於培養、購置上等戰馬的錢用來購置普通馱馬，增強我大宋步軍的行動能力？……我想遼國不至於連普通馱馬都不允許外售，他們難道不愛財麼？”
文彥博半質疑、半請教道：“不增設騎兵，那日後遼夏騎兵如何抵擋？”
“‘騎馬步兵’如何？”趙暘回道：“即僅以馱馬代步，待到指定戰場後便下馬步戰，同等人數，即便重甲騎兵，也未必能勝重甲步兵。如此，不必曠日持久訓練騎兵，亦不必求購上等戰馬，更經濟、更省錢，訓練日程也可大大縮短。”
趙禎聽得心動，手指連點道：“這個主意不錯，諸相公以為呢？”
“這……”
諸位相公面面相覷，良久龐籍捋捋鬍鬚道：“似乎……也並非不可行？”
“確實可以嘗試。”
宋庠、高若訥亦是微微點頭，包括曾經久在陝西四路的范仲淹，更是一臉驚詫地看著趙暘。
見諸位相公竟無一人反對，趙禎既心悅又感慨，目視著趙暘微微點頭，隨即正色道：“既如此，採購馱馬一事便交予樞密院與三司。”
宋庠與葉清臣對視一眼，拱手道：“遵命。……然臣懇請官家允趙正言從旁協助。”
他倆要趙暘協助是假，借趙暘打壓遼國使團氣焰才是真。
任誰都看得出，今日那些遼國使者是真的被震撼到了。
“自然。”趙禎點頭答應，隨即神色複雜地看向趙暘，心下忍不住感慨：說這小子是不學無術的敗家子吧，關鍵時刻還真能派上用途，可惜其他時候卻是要把人給氣死。
從旁王守規會錯了意，笑著道：“小趙郎君此番有功，又獻妙策，官家是否要賞？”
“他半日就花了朕近兩萬貫，還要賞賜？”趙禎一臉沒好氣，但目光卻掃過在場幾位相公，見幾位相公並無阻攔之意，遂又順勢道：“不過，好歹確有功勞，既如此，便授趙暘通直郎、工部郎中、給事中，改右司諫……”
通直郎是文散官名，僅用於定常服服色及衣料錢，但趙暘早就獲得了“特賜服緋、服紫”的特權，因此文散官階對於他來說，也就是每年春秋兩季當朝廷發衣料時給他多少衣料費罷了，甚至考慮到趙暘如今身上穿的，大多都是張貴妃、或官家以張貴妃名義命內衣物庫
