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洛辰同樣沒有大幅調整，這些東西還是交給皇帝自己去做比較好。
他真正的最大的調整是大幅度提升了丞相佐官的地位，原先的九卿之中，真正能和治國搭上線的也就內史和少府這兩個，少府還更加傾向於是皇室的錢袋子。
洛辰認為這對國家的治理是不利的，官員的升遷，大型水利設施的建造，天下的土地錢糧，天下商業的管理，這些哪一個不是至關重要的事情。
即便這些人都在丞相府之下辦公，但是九卿的地位和待遇卻是必須要實行的。
這些調整就像是一顆炸彈一樣將眾人砸的暈暈乎乎的，有的人突然就升官了，起碼待遇是直線上升，還有的人則是突然發現自己整個官署都合併了。
大殿之中一下子喧鬧起來，眾人都在議論紛紛，但是稍微轉過神來，就發現雖然調整很大，但實際上還是明確上下和職責的調整。
整個朝廷變成了一個非常扁平化的執政機構，對於天下恢復生產沒有多大實際意義的祭天等事情減少，丞相承接了大量的政務，丞相府之下的各官署透過九卿的升格，則得到了更多決策的權力。
這對於接下來的恢復是有積極意義的，屬官不用事事請示丞相，丞相不需要事事請示呂雉。
從繁雜無效的事務之中解脫出來，呂雉可以有更多的時間來思考未來的規劃。
可以對天下的事務提出戰略規劃，並且讓高效的執政機構去推行。
這些事務宣佈完之後，最重要的當然就是確立丞相的人選，呂雉笑眯眯的問道：“酇侯，您德高望重，自大漢立國之後就一直擔任丞相，想來是丞相的不二人選了。”
蕭何聞言直接就是一個激靈，幾乎毫不猶豫的下拜道：“太后，臣老邁，您創新制，丞相之重，重於泰山，臣現在這副身體實在是承擔不起這樣的重任啊，還請您另擇賢臣吧。”
呂雉滿意的點點頭，然後說道：“唉，酇侯如此高才，朕攝大政卻已年老，實在是可惜，為酇侯加食邑兩百戶。
酇侯，您說另擇賢臣，不知道您心中的賢臣是誰呢？
您擔任丞相多年，想必對滿殿群臣最是清楚。”
蕭何還是沒有絲毫的猶豫就直接朗聲說道：“臣斗膽，東阿侯才高無二，臣與東阿侯接觸的時間雖然不長，但是東阿侯胸中的韜略勝過臣百倍。
尤善於富國，如今天下疲敝，若是有東阿侯這樣的大才，定然能興盛，臣為太后賀，值此艱難之時，國中有這樣的賢臣，這是太后之幸，大漢之幸啊。”
這番話聲音洪亮有力，可沒有半點年邁的感覺。
呂雉端坐在上首，聞言直接拍手感慨的說道：“酇侯真是高風亮節，自辭相位還推讓同僚，願意薦舉具有大才的同僚，朕實在是很欣慰啊，這樣的賢臣若是不獎賞，難道還能立於天下之間嗎？
再為酇侯加兩百戶食邑。”
蕭何臉上帶著慚然道：“臣不過是為國薦才而已，太后卻賜下厚恩，實在是讓臣無以為報了。”
這一片其樂融融的君臣相得，讓大殿之中的其他人羨慕的不得了。
好你個蕭何，為了身後名和恩寵真是臉都不要了，你才和東阿侯認識多久，竟然這麼不矜持能說出那麼肉麻的話來。
若是蕭何知道這些人心中所想，恐怕只想嗤笑，我又沒說謊，東阿侯本來就有才，若是再能將英侯召回，兩個人組合是無敵的。
呂雉臉上的欣喜是完全不加掩飾的，直接問洛新：“東阿侯，酇侯舉薦您來擔任丞相，您的才能朕是最清楚的，朕也以為您是最適合的人選，您意下如何呢？”
洛新微微躬身下拜道：“太后賜下恩典，臣除了鞠躬盡瘁，再無他言。”
果然啊。
大殿之上的百官都是一副果然如此的神情，從這套官制一拿出來，一見到那個權力那麼大的丞相職位，很多人都猜到這一定是東阿侯洛新的位置。
洛新之前雖然也拜相，但和現在這個就完全不同了，在整個天下，洛新現在是一人之下而已。
鐺鐺鐺！
又是鐘聲響起，朝臣們緩緩離開未央宮，呂雉和洛新並肩望著這一幕。
呂雉輕聲道：“公子，天下的擔子就在我們兩個肩上了。”
洛新笑道：“娥姁，這是幸事！”
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在漢初的這一次制度改革之中，很多學者都抓住皇權削弱這一點來論證漢廷為了恢復疲敝的天下而將權力下放，但筆者絕不認同這一點，而且恰
