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可不僅僅是一個普普通通的兩千石郡守流官，而是至少一個列侯國！
漢廷的列侯有多香，前面已經講述很多，只要不作死謀逆，起碼能保證一個家族百年以上的頂級榮華富貴，相比較普通流官，實在是金飯碗。
大漢的流封建制度從草創到逐漸完善的過程中，配套的封侯制度漸漸形成了規矩，從邦週上卿制度之中化用而出，在朝廷直屬的郡以及諸侯王國中，形成了上郡（國）三侯，中郡（國）二侯，下郡（國）一侯的郡（王）侯分治制度。
雖然皇帝沒有說分封列侯的事，但有郡必有國，這是目前的政治鐵律，除非皇帝願意冒天下之大不韙，打破這個鐵律，這種完全沒好處的事情，皇帝一定不會做。
皇帝的聖旨一下來，當時殿中的所有人都知道這天下不會再平靜，光是圍繞要不要建郡就會有極大的爭論，並不是每個人都有那麼大的魄力和眼光的。
公孫弘帶著聖旨到了丞相府中，丞相的權力極大，皇帝的聖旨需要經過丞相的用印才能夠發往各郡國，若是丞相不同意，甚至能直接將皇帝的聖旨駁回，不過一般這麼做的丞相，一旦碰到強勢的皇帝，距離下臺或者死就不遠了。
不過皇帝若是真的下了亂命，還將丞相逼死的話。
這個被洛氏影響過的世界的風氣，可能會有人直接刺殺皇帝，以正天下視聽。
雖然目前還沒有皇帝被刺殺，但是過去被刺殺而死的列侯、郡守、諸侯王，五十年之內，整整七十三個！
這是一個極為恐怖的數字，平均下來每年就有一個半高階貴族死於刺殺。
這種行為當然是大罪，基本上等同於謀逆，只要抓到，至少死一家，甚至罪名大的時候，會連帶上全族流放套餐。
但這個時候，恐怖的事情就來了。
這七十三人之中，朝廷只追究了三十三件刺殺案，另外四十件被查清真相之後，只能說一句死的活該，完全符合以直報怨，誅殺獨夫的道德風尚，最終沒有追究。
這些人之中，身份最高的是劉徹的一個弟弟，因為殘暴的對待屬下，多次肆意的辱罵，在郡國之間是出了名的，結果被屬下殺死，這種弒君之事，劉徹暴怒自然想要懲治。
但是這件事實在是太符合儒家的君臣義利觀，結果被以賈誼為首的人強硬的把人保了下來，不僅僅如此，還要給諸侯王上惡諡，為殺人者表彰，記錄在典籍之中。
這讓劉徹怎麼能接受？
他自然駁回了賈誼的建議。
然後劉徹在面見賈誼時，就見到賈誼有些難以置信的望著自己，似乎是不理解自己為什麼會偏袒諸侯王。
劉徹當時就明白了，自己不是在和丞相賈誼對抗，而是和天下之間的一種觀念在對抗。
最後劉徹沒有再說什麼，只是下旨讓諸侯王注意自己的德行。
賈誼最後以身體不適為由辭職，但是這件事造成的影響卻實在是太大了。
這就是這個時代的風尚。
這就是劉徹拖著不設定丞相的緣由，但是他也快拖不下去了，國不可一日無君，君不可一日無相，這是研究素王經典得出的結論。
公孫弘用印之後向著四方郡國發去，郡國有的很是偏遠，比如江東和嶺南那些地方，起碼都要一個月才能接到聖旨。
但是長安城幾乎是立刻就被這道聖旨所吸引，作為大漢無可爭議的政治中心，這裡有天下四分之一的列侯，還有三公九卿，無數的兩千石、千石級別官員，還有前來長安述職的兩千石郡守，還有許多雖然沒有官職，卻都是各個郡國舉薦而來的賢良方正之士，還有太上學宮之中的各個學派老大，形形色色的人都在這裡。
這道聖旨就像是一顆巨石砸在湖面，瞬間激起了巨浪。
首先就是關於建郡的問題，雖然和列侯不能比，但兩千石的職位還是非常誘人的，尤其是思維敏銳的人，都意識到朝廷接下來肯定是要大力發展馬政的，那麼這兩個建立在河南地的郡就非常的關鍵。
而且那可是馬政啊，現在的馬政規模這麼小，就已經是最有油水和權力的部門之一，若是能夠在河南地建立大規模的馬場，那兩個新建立的郡的郡守權力和油水會直線上升。
普通的官員想著一個郡的建立能得到多少好處，最頂級的一批人則在思考這兩個郡的列侯皇帝準備怎麼辦？
還有這兩個郡的人口怎麼辦？
長樂宮中。
劉徹同樣在思考這兩個問題，最簡單的辦法就是用公孫弘之前暗示
