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害。
危害從兩個方面談起，一是現實危害，諸如賦稅、徭役的損失，擾亂天下秩序，偷盜、搶掠、殺人，裹挾他人，殺害官員，耗費人力、物力、財力征剿，讓百姓不能安心生產生活等等。
歷史上的危害，就是嚴重的能夠導致皇朝更替。
如秦之陳勝、吳廣，漢之黃巾。唐之黃巢等等，隨便一列就是一堆例子。
然後就分析流民產生的原因。
這個問題其實也很簡單，說穿了就是官逼民反，民不得不反，土地兼併，賦稅徭役過重，自然災害等等。
但是怎麼說，這裡面就有一些說道。
當然，答題是有一定的言論自由的，但是也要考慮到皇上和閱卷官的感受和接受程度。
賈瑞的答題原則，就是皇上是好的，朝中大臣也是好的。只是下面的基層官吏和土豪劣紳是壞的。
這自然是違心之論，遍地流民，皇上和大臣們哪裡能夠脫得了干係？
但賈瑞也沒必要在這個問題上犯傻，去得罪皇上和大臣。
不過是一場考試而已，即使自己的觀點再正確，也未必能讓皇上和大臣們改變自己的做法。
最後一個部分，就是提出解決方案。
說來也簡單，不外乎就是剿撫兩個字。
剿，就是武力鎮壓。
撫，就比較複雜了，這是真正應該下功夫的地方，也是朝廷和官員不願意做的事情。
因為要想安撫，就要花錢。
如果他們捨得花錢，當初還何必從流民那裡拼命地搜刮錢財？
很大程度上，他們就是導致流民產生的原因，現在讓他們把搜刮的錢財在還回去，哪個會願意？
他們也知道解決流民的根本方法，就是安撫流民，消滅產生流民的原因，也知道需要錢。
但是都希望別人拿錢，而不是自己出錢。
下級希望上面出錢，上面希望朝廷出錢，各部衙門希望皇上出錢，皇上希望戶部出錢，轉來轉去，就在死衚衕裡打轉轉。
最後的結果就是越剿流民越多。
當然，答卷不能寫的這麼直白，但需要錢還是要寫的。至於錢從哪裡出，這不是賈瑞關心的問題。這事兒應該由皇上和大臣們操心。
他也不想名列一甲二甲，沒必要出那個風頭。
寫上一篇四平八穩，中規中矩的文章，把進士名頭混到手就行。
