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關中最大的威脅來自於西涼羌人。
現今羌患已除，自然不需要在此牽扯太多軍馬。
更何況如今關中諸豪紳，也都已經臣服於劉琦。
他完全可以從關中募兵，實現關中人自治。
所以荊州軍便可以調回了。
只不過他還要維持關中統治，不能一下子全部調走。
龐統道：“公子久居關中，也並非長久之策，也應當著手返回關東才是。”
劉琦微微嘆了口氣道：“當前來看，天子以及眾朝臣是不打算東遷。
而我等費盡心機，方才在朝中有今天這地位，如今總不能就此放棄，換另一方諸侯來左右朝政。
若他人挾天子而令諸侯，我等便陷入被動之中。”
龐統微微點點頭道：“我跟孔明私信往來。
他也不建議公子脫離朝廷，還是設謀，讓天子主動遷往關東為好。
他奉公子之命，已將許縣修繕一新，足以應付天子與眾朝臣居住。
更何況許縣經過這兩年屯田，已經囤積大量糧食，即使再多人去，也不至於捱餓。”
劉琦看著窗外，平靜的道：“是該回去了。”
在真實的歷史上，漢獻帝劉協為了脫離西涼軍控制，主動率領朝臣和妃嬪，長途跋涉返回雒陽。
一路上幾乎跟乞丐一般，也拼了命的要趕回去。
可是這個時空，情況完全變了。
第二日朝會。
大殿之上，天子第二次提出封劉琦為清河郡王。
劉琦也第二次推辭。
同時劉琦拱手奏道：“陛下，關中常年戰亂，天災人禍，百姓困頓不堪。
之前還需要陛下開太倉賑濟，方能讓百姓免於人相食。
但太倉之糧，也並非用之不竭。
臣已過問過，倉記憶體糧即將用盡，還請陛下早做打算。”
劉協高坐丹墀之上，面沉似水。
他何嘗不知道太倉已經糧盡之事？
這些年董卓、王允、西涼軍、幷州軍、荊州軍，還有天災，輪番蹂躪這片土地。
百姓死的死逃得逃，說十室九空也不為過。
這關中土地就算再肥沃，也經不起如此折騰。
他淡淡的道：“朕已知曉，諸卿有何良策？”
司隸校尉鍾繇出班道：“聽聞如今關東正在屯田，連雒陽周邊，也已逐漸恢復人氣。
若陛下能率眾臣迴歸，便可緩解存糧之危。”
此言一出，大殿之上眾朝臣頓時紛紛議論起來。
誰都知道，他是劉琦舉薦的。
他的意見，自然也代表了劉琦的心思。
楊彪皺眉道：“都城乃國之根本，豈能任意遷來遷去？
之前董卓遷都長安，勞師動眾，靡費不知幾許，幾十萬百姓為之喪命。
這幾年好不容易安頓下來，又豈能再行遷都？
不可，萬萬不可。”
他們那一眾漢室老臣，全都紛紛點頭附議。
誰都清楚，雒陽周邊，早已經成為劉琦的地盤。
百姓只知有劉琦，不知有朝廷。
若是他們迴歸關東，便更掉入劉琦的掌控之中。
鍾繇反問道：“既然楊太尉反對遷都，不知如今糧食之危何解？
太倉糧盡，諸位口糧從何而來？
若無軍糧養兵，軍兵譁變該如何是好？”
“軍兵譁變？”楊彪冷笑了一聲道：“若無軍兵，哪來的譁變？
這關中之地，說大也不大。
驟然駐軍十數萬，糧草怎能供應得上？”
他話說完，眼睛便直勾勾的看著劉琦。
劉琦淡然道：“如今外患已除，軍兵自然不用駐守太多。
大軍已經逐步在回撤。
逐步恢復漢初舊制，南軍北軍各一萬，以維護京城治安。
就算如此，試問楊太尉，糧草從何而來？
京城總不能一個兵員不剩吧？”
楊彪的確聽說，最近荊州兵在逐步回撤。
他頓時無言以對，囁喏道：“老夫司職太尉，至於糧草從何而來，老夫不便過問。”
士孫瑞見楊彪落了下風，出言道：“就算糧草緊缺，但也不是遷都雒陽之理由。
雒陽糧草便不緊缺麼？
據我所知，此時故都周邊雖有少量百姓耕種
