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葉玄已經暗中命令潛入大周王朝那邊的衛索，一旦饑荒完全爆發，可以趁機宣傳一下，給災民們指出一條活路。
不需要太多的內容，四個字足以。
黑水有糧！
為了應付將來可能會有的大量災民湧入過來，葉玄已經命令農業司將新農作物種植到新佔領的城池周邊。
除了農作物之外，其他方面的發展，葉玄已經全權交給了旗下諸人。
經過黑水學堂的考核，新一批合格人才已經正式投入，對於基礎十分薄弱的葉玄來說絕對是生力軍。
二話不說，立刻投入“市場”。
什麼？
不知道怎麼做？
黑水城這個模板就在這裡，照搬不會的話，那就從中挑選幾樣合適的來做。
衣食住行！
民以食為天，種植糧食絕對沒錯，黑水城這邊有那麼多種類的糧食作物，總有一款適合這些新城池。
如果還不合適，就來領主府，葉玄就不相信了，信仰值商隊那麼多東西，會不行？
衣服一類，綾羅綢緞暫且不說，粗麻棉花總得有吧，夏天透氣冬天保暖，這些也不會錯。
再不行，磚窯，鍊鐵鍊鋼，製鹽廠，各種手工等等都可以瞭解一下……
除了以上的民生之外，軍事方面也需要照顧一下。
其他的暫且不說，以目前來看，再次擴軍是非常有必要，二十萬以上的人口，按照十比一算來，最少也需要兩萬軍隊。
除了日常各個城池的守衛之外，怎麼也得有一萬五左右的主力軍。
之前被困在平寧城的歐陽山部隊，餘下兩萬不到，被葉玄派人成功說服，選擇了一條活路。
後來，更是幫助黑水軍賺開了陽岐關的大門，否則的話哪怕是能攻下，黑水軍也會有不小的損失。
葉玄自然不會虧待這些降將，而這個歐陽山，絕對是個可用之人……
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