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&esp;&esp;近海開發和遠洋探索的重要毋庸置疑，近海開發帶回來的是真金白銀，遠洋探索能夠補充大秦的生態環境，相應的，隨著大秦對海事的側重，大秦的航海事業也會迎來井噴發展，造船工藝和航海經驗也會大幅度提升，上層帶動下層，沿海居民相應的也可以獲利，受益於技術改進和經驗逐漸增加，近海捕魚業也會迎來井噴發展。
&esp;&esp;大秦的臨海港口肯定也會隨著時間不斷增加。
&esp;&esp;港口增加，各地運輸就可以不必執著於陸地運輸和內地河運，可以靠海岸近海航行，各港口之間的運輸效率會大幅度提升。
&esp;&esp;趙泗一邊寫一邊想。
&esp;&esp;琅琊作為出海首發地肯定是重中之重，但是實際上近海開發港口走廣州和福建更好。
&esp;&esp;沿海城市各地港口相互勾連，又能夠形成一道全新的運輸網，那麼是不是要增設海軍？能運貨物自然也能夠運人。
&esp;&esp;“在十年到二十年之內，逐步放鬆港口限制，鼓勵民間貿易和出海。”趙泗沉思以後再竹簡之上寫明。
&esp;&esp;開海，不是說貿然的修建完港口就趕緊鼓勵民間大規模開海，開玩笑，大秦官方不得先把海外富礦給佔領完再說？
&esp;&esp;佔領完以後不得修建一些城池，港口？大秦得先在海外經營出基本盤，確保自己的主導地位以後，才能放開海事管控。
&esp;&esp;否則一旦貿然放開，那可真就是天空任鳥飛海闊憑魚躍了。
&esp;&esp;貴族不是傻子，大秦從海外獲得大量金銀，沿海地區，譬如齊地等地區的大貴族肯定會為之動心，人家是正兒八經擁有造船能力和出海能力的。
&esp;&esp;陸地上聽你的，出海了可未必聽你的。
&esp;&esp;想要避免這種情況發生只有一個辦法，禁海！是的，開海的前提是禁海。
&esp;&esp;讓各地貴族被動接受大秦的金銀輸出的同時，嚴禁民間出海，同時積極建設近海基本盤。
&esp;&esp;在十到二十年之內確保把控近海基本盤航線港口的生態控制，建立起海外打擊的優勢，培養出足夠優秀的海軍。
&esp;&esp;然後才能夠逐步放開禁海政策，到了這個時候才是發動民間多餘力量大規模進行海外開發的時候。
&esp;&esp;這個時候大秦已經獲取了足夠的利益，剩下的就是一些比較小的金銀礦，各地航線港口被大秦掌握，放開限制，貴族們也影響不了大秦的近海統治，相反，一些大秦辦不了的事情他們反而能辦。
&esp;&esp;譬如散佈近海各島嶼的小規模人口，大秦肯定不會大費周章，這群貴族可未必，抓了以後最終還是運回國內嘛……
&esp;&esp;一些小的金銀礦藏……一些小的適宜開發的島嶼和居住地……這些大秦官府涉及不到的地方，又不影響大秦海外主導權的地方，才是那群貴族可以染指的地方。
&esp;&esp;當然，如果各地貴族膽子再大一點可以跑出大秦的近海統治圈，真能跑到非洲抓農具那是他們的本事。
&esp;&esp;“開海禁以後，要於各地港口設立海稅部門。”海稅也是重中之重，這個不能忽略，海外利潤巨大，開海以後不割這群貴族一刀怎麼行？
&esp;&esp;“總而言之，大概形成的就是，近海依託各地礦藏建立起軍事屯兵港……依託近海的屯兵以及先發優勢，基本上可以維持大秦百年之內的近海統治。”
&esp;&esp;至於近海地區的土地開發，這種事情真不是大秦政府能幹的，鞭長莫及，而且大秦自己要開發的土地也有很多，這種事情就得交給那群貴族，不過無所謂，大秦只需要把持住港口和軍事優勢，百年之內，貴族的開海勞動成果最終都會流向大秦。
&esp;&esp;趙泗深思熟慮，爾後又檢查再三，偶爾想到點什麼就繼續補充。
&esp;&esp;近海這一片，也算是確定了基本的開發策略。開礦，順便開海，營建大秦近海基本盤。
&esp;&esp;大秦用十年乃至於二十年的海禁，換取碾壓性的近海作戰優勢和各地港口控制航線把控。
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