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書，讓趙謙將益州境內，凡是精通貴霜國語言的人召集起來，全部送到緬州。
然後讓緬州刺史林英帶領他們來富樓沙，擔任官職並教化當地民眾。
這些人有十幾個人是世家子弟，但大多數都是常年往返益州和貴霜國之間，負責生意的下人。
他們做夢也沒有想到，就因為自己精通貴霜國語言，現在就當了官老爺了。
讓這些人擔任官職，張亮也是無奈之舉，只能等以後，貴霜國人都會漢語以後，才能正常任命官職。
緬州刺史林英的能力，張亮是知道的，所以，張亮又將林英調到富樓沙，讓其擔任當地刺史。
等到官職又都安排妥當後，南部也傳來捷報，整個原阿三國領土內的各個小國家也全都平定了。
於是，張亮將佔領的所有領土，重新劃分為孟州，孔州和新州。
張亮將緬州以西，後世孟國以及孟國周邊，阿三國東北部地區全部劃為孟州。
張亮又在原佔領的貴霜國的領土上，又往東劃了一塊區域，與孟州接壤，組成了孔州。
張亮最後將剩下的原阿三國領土，也就是中央邦，以及中央邦以南的領土，設立為新州。
三州官員，也全都是精通當地語言的人擔任官職，最讓張亮無語的是，有些官員甚至是寺廟裡的和尚。
為此，林英還向張亮進言，擔心佛教會趁勢做大。
對此，張亮也沒辦法，只能暗自唆使太平道教和五斗米道教進駐三州，與佛教形成對峙。
張亮又將原先截胡的董卓的那一百多萬漢人，除了遷到泰州的二十萬人，其他的全部遷到這三州，擴大漢人對這三州的掌控度。
然後，張亮又對軍隊重新整合。
張亮為防備波調，特地留成公英為孔州守備司令，掌控一個漢人軍，一個貴霜人軍，一個緬人步兵軍。
除緬人軍全是步兵外，漢人軍和貴霜人軍都是一個騎兵師，兩個步兵師。
十日後，張亮為了震懾剛剛佔領的新州，於是率領大軍，浩浩蕩蕩的往新州去了。
臨行前，張亮交給了林英幾張圖紙，並叮囑林英，讓其按照圖紙建城。
這幾張圖紙不是別的，正是張亮當初在印度河兩岸考察後，標註的適合建城的地方，以及城池規劃等等……
