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食、種子。
按人口每人先發放三個月的口糧，三個月之後再發放三個月口糧，就是半年時間。
半年以上地裡的莊稼有了收成，不會再餓肚子了。
發糧佈告三不準“一不準種子當口糧，二不準種子買賣，三不準把種子丟棄哄搶。”
一經發現治罪誅殺。
即日起要求，所有災民各自帶糧回家開荒種田，發展生產。
兩天之後一切歸於平靜，柳州城裡安定如常。
夏炎打算從即日開始，去各個縣鄉視察，現場確認百姓的生產生活。
第二天清晨，他帶領武威、李環等人來到了銅牛縣，這是距離柳州城最近的縣，一路上百姓都在田間地頭忙忙碌碌，耕田播種。
看見這種場面很是令人欣慰。
縣令聽聞匆匆忙忙趕來，夏炎叮囑了幾句隨後趕往下一個目的地。
定縣，一個比較偏僻的地方，地廣人稀，四面環山。
進了縣衙，縣令畢恭畢敬。
問了發展生產的情況，他全身顫抖吞吞吐吐，話都說不利索。
夏炎看這情況，心知不妙，一拍桌子大聲喝道“怎麼回事？從實交代。”
這一聲嚇得縣令噗通一聲跪在地上大喊“饒命，下官有罪，請太子殿下饒命。”
夏炎生氣的問他“說，到底怎麼回事？”
縣令擦著冷汗，戰戰兢兢把事情講了出來。
定縣也領到了足夠的口糧以及種子，而且足額給百姓全部分發下去了。
但是分到糧食的村民回到村莊之後，有兩個村莊的人把糧食以及種子還沒有捂熱，當天晚上就被一夥強盜搶劫去了，而且還殺人放火，手段非常兇殘。
鄉民叫天天不應，叫地地不靈。
這是剛出狼窩，又進虎坑。
夏炎聽了大怒“可惡，你可知是哪裡的歹人？”
縣令連忙回答“是草頭山的強盜所為，下官命人前去交涉，誰知技不如人，十幾名縣衙衙役均被打傷，幸好沒有傷及性命。”
說完之後，他朝屋外看去。
夏炎走出房間，看到縣衙大院東倒西歪躺了十幾個傷者。
芯兒上去檢查了一下，是真傷，有幾個人還是腿斷骨折。
夏炎氣的是咬牙切齒，武威李環他們也是異常的憤怒。
各個摩拳擦掌，只待太子殿下一聲令下他們必去剿滅山匪，為百姓出氣，報仇雪恨。
夏炎真想大喝一聲立刻帶人前去剿滅這夥強盜。
這時林瓏公子悄悄在他耳邊輕輕說了一句“從長計議，不可魯莽行事。”
一股幽香入鼻，使他心曠神怡。忽然意識到自己差點昏頭，瞬間清醒冷靜下來。
是啊，什麼情況都不知道，貿然前去，犯了兵家大忌。
知己知彼，方能百戰不殆。一生氣怎麼就把這給忘了。
夏炎回頭感謝地對著林瓏公子點點頭，見他輕輕一笑。
他差點又呆了，輕輕一笑很傾城。
這一笑百媚叢生。
