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在那上洛縣，又過了一年的春耕歲月，如今終告結束。張遠、石韜、高順三人齊聚縣衙大廳，一同商議起民閒之時的安排事宜。
張遠神色凝重，緩緩說道：“春耕已然過去，民閒時節又翩然而至。吾縣在種植新作物方面功勳卓著，故而有幸免去了三年的徭役和稅賦。如今，吾等可安心投入到墾荒屯田的大業之中，致力於發展民生，為百姓謀取更多福祉。”
石韜捋著鬍鬚，神態悠然，緩緩開口道：“上洛縣已歷時數年，如今人人皆能溫飽，信從太平道之人著實不多，此事已然查得差不離矣。那永樂鎮地處交通要衝之地，吾等不妨將其擴寬，建成一座關隘，以此來替代那武關，以增強吾縣之防禦能力。”
高順聞言，眉頭微微皺起，沉聲說道：“永樂鎮之擴寬之事相對而言較為簡單，然那武關乃是軍用關隘，其重要性非同一般，吾等切不可隨意裁撤或更改。需得行事謹慎，不可因一時之念而貿然行動。”
張遠微微點頭，沉思片刻後說道：“吾曾聽聞涼王曾言‘欲富先修路’，此言極是有理。吾等不妨先從拓寬道路著手，同時開採大量的石材，用以加固河道。近年來，商賈往來之頻率日益增多，進城之稅亦翻了數倍，此乃吾縣之幸事，亦需得妥善維護。”
石韜贊同地說道：“那就依大人之意，先著手修路之事吧。切不可讓百姓閒下來，可多徵民夫參與其中。那青壯者可進山伐木，大木乃稀缺之物，多儲備一些總歸是有益無害的。石材亦需多備，尤其是那永樂鎮，待日後局勢有變，便可迅速建成關隘，以此來護衛上洛全境之安全。”
高順雖對政務之事不甚精通，但亦深知此事之重要性，雖未開口言語，但心中已然明瞭。張遠見狀，繼續說道：“就按照韜弟之意去辦吧。唉，那涼王遠赴涼州，前段時間姬徒歸來，在那星火軍營中僅帶了六千新兵前去，對於那廣袤的涼州而言，實乃杯水車薪。吾心中甚是憂慮啊。”
石韜安慰道：“主公心繫上洛，故而將吾等三人皆留在此地，福弟與陳兵則前去輔佐漢中王。主公親自帶領五千兵卒前往涼州，其氣魄之宏大，令人欽佩。”
高順站起身來，鄭重地說道：“張大人、石長吏，上洛全境如今並無重大威脅，那武關有虎叔在駐守，巡邏之事吾可留下高幹輔助長吏。吾願帶領一千精銳前去輔佐主公，以盡吾之綿薄之力。”
張遠輕嘆一聲，說道：“只是吾之縣尉之職怕是難保矣。”
高順堅定地說道：“主公在那涼州之地才佔領一郡之地，形勢頗為堪憂。那縣尉之職，遠兄可自行安排便是，有吾等在此，定不會出亂子。”
張遠思索片刻後說道：“那就讓韜兄升任縣尉之職吧，王鵬、王明兄弟可前來輔助處理政務，也算是對王氏家族的一種表彰吧。”
石韜點頭道：“既然如此，不如讓張忠以那上洛商會之名，拉上大量的糧食、軍備，將吾等之大軍偽裝成護衛和勞力，光明正大地前往涼州。如此一來，既不會引起他人之懷疑，又能順利地將物資送達涼州。”
張遠讚許地說道：“此計甚妙。商隊行商，尤其是糧食物資，多車運輸亦不會引人懷疑。吾等這便前去安排吧，韜兄和順弟前去縣營交接事宜，順弟則前去星火軍營籌備物資。待從上洛經過，再悄然換下護衛和勞力。”三人各自離去，開始著手安排相關事宜。
在那漢中之地，張德在徐福之建議下，亦在全郡範圍內開始大規模地修路、加固河堤等工程。有那太守王升之協助，各縣之官吏皆不敢違抗其命令，皆盡心盡力地參與其中。劉德則帶著家小在漢中城中閒逛，密切關注著各縣之動向，防止有縣令陽奉陰違，暗中破壞工程之進展。徐福則坐鎮中央，居中指揮排程，那郡尉嚴顏在劉德之支援下，每日皆精心操練兵卒，以提升其戰鬥力。王升對徐福極為欣賞，在閒暇之時，時常與徐福交流學問，徐福心中感激不已，以師禮相待之。嚴顏之後輩中亦無甚傑出之人，見徐福聰慧過人，只要徐福前往軍營，便會毫不保留地傳授其心得經驗，徐福亦是以師禮相待，恭敬有加。
那王朗老人之眼光著實精準，徐福在兩人不同之教導方式下，竟然能夠融會貫通，舉一反三，愈發受到兩人之喜愛，此乃天賦使然，旁人羨慕不來。關鍵是徐福還能妥善處理全郡之政務，從未出現任何差錯。原本之歷史中，徐福僅讀書四年便能成為頂級謀士，先有王朗之教導，後在高順身邊學習，如今又有王升之教導，嚴顏傳授心得，不知日後之徐福能否超越那大名鼎鼎之武侯諸葛亮，成為一代傳奇人物。
