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興商賈的效用，就是你在關中的主要職責，朕一會兒會發詔令授權與你。其他方面的想法可以有，也可以與任何相關之人言，也可跟我說，但細節之事若與賈律無關，則不應投入精力過巨。”
他轉身慢慢走上丹陛坐下：“我再說一遍，你要以天下事的目光看天下，只有脫開升斗小民的思維，才能真正為升斗小民謀福祉。”
曹參聽得心中五味雜陳。從士子角度說，他輕商，可又無法否認皇帝所說的是有道理的，至少是值得一試的。如果興商賈與農耕衝突不大，庶民可在耕種之餘增加收益……耕種之餘？
“陛下所言授予臣全權，那臣斗膽問一句，如果臣制商賈律，只允許商賈在農閒時節傭工行商，陛下是否允可？”曹參目不轉睛的直視皇帝。
“此番修律與制律，我跟廷尉講過，不是以我的意志為主，而是終要交給公卿進行審議。屆期，你還要與他們舌辯，使公卿中多數人贊同。”
“朕不會輕易行使否決的權力。”胡亥毫不在意曹參的瞪視，“你也可把思路放寬，例如，如何使耕者不棄田，我在九原用商賈的事情中，也講過從為商賈傭者的收入中徵收所得稅的想法。假若，你所制賈律中，限制商賈只能在農閒時僱傭有田者，為商賈傭者要繳納不低於有田者的租賦，是否就能夠控制因商棄田呢？假若在某郡發生因商棄田者眾，則在商賈律中，許郡府調高傭者應繳稅額，使耕者最終收益大於傭者，是否就可以降低棄田的現象呢？如此這般，汝自思之。”
曹參私心中對皇帝的考察得到了結果，輕鬆的同時又感到了巨大的壓力。皇帝大撒把，把事情丟給他並授以全權，他反而更加戰戰兢兢了。
制律，要以天下百姓為念，要使百姓可從興商賈中獲取實利，還不能誤了國本農耕……他心情複雜的站起來向皇帝行拜禮，然後慢慢地退出大殿。
胡亥看著曹參滿懷心事退出大殿，倒在在御座上恨不得四腿亂蹬的放聲大笑，有一種捉弄了歷史的惡作劇心態。
史書中曹參的眾多事蹟裡，“蕭規曹隨”是很重的一筆。當蕭何亡故後，曹參接任了大漢丞相一職，卻沒有什麼重要作為，完全是無為而治的狀態，原因就是蕭何已經為大漢朝廷制定好了完善的律法，曹參坦然的啥事兒不幹，讓各級官吏遵“蕭規”而行就是。漢惠帝責備曹參時，他還振振有詞的說：“高皇帝（劉邦）和蕭何平定天下，法令已經明確，現在陛下垂衣拱手(指無為而治)，我這樣一類人恪守職責，遵循前代之法不要丟失，不也可以嗎?”
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胡亥心說：“這回，小爺來讓你制律操心，看你還怎麼偷懶。”
身後兩名打扇的錦衛看胡亥半仰的身子一臉詭詐的樣子，不由得起了一身雞皮疙瘩，不是為自己，而是為剛出門的那個大臣。
“陛下，上卿已在殿外候駕多時了。”姚展小心翼翼的提醒胡亥。
“他候什麼駕，讓他進來。”
陳平綠袍高冠、大袖飄飄的走了進來，到丹陛前一揖：“臣陳平，拜見陛下。”
“坐吧。”胡亥一臉不爽的瞪著陳平：“你既然來了，還在殿外候駕？我啥時候讓你候駕了？”
陳平一笑：“臣知陛下正在召見廷尉史，或許陛下需要與其單獨談談，所以就暫候了。”
“嘿，你對這個新來的賢者，以前就認得的老友，有什麼看法？”
“廷尉史與臣不同。”陳平在皇帝面前雖然謹守君臣之禮，但君臣和諧讓他在精神上比較放鬆，說話也就相對隨意：“曹參是楚人，楚人對秦多少有些芥蒂。陛下與臣都知道他與在山中避罪的泗水亭長甚善，陛下也與臣一起見過這位劉季，確有自身風采。所以，廷尉史不類臣這般只想有個能一展自己抱負的地方，而是帶有被迫的性質前來咸陽。”
“那你認為他會忠於大秦嗎？還是會身在……咸陽心在芒碭？”差點兒說出身在曹營心在漢，胡亥心想。
“陛下如今作為，除兵事外，莫不以百姓生計和江山延續為主旨，即便兵事也是為關中老秦安寧為重。只要陛下一直堅持這樣，廷尉史必會終將效忠大秦。曹參骨子裡與臣是一類人，並不真的把故國鄉土放在首位，而是要有自己施展才能的空間，可為天下人做天下事。作為士子而言，食君之祿忠君之事，如果他沒有這麼做，反而會為天下士子鄙薄了。”陳平很自信的回答道。
“那我們就看著吧，時間會證明的。”胡亥點點頭。
“臣昨夜去見安期仙翁，亦見廷尉史在彼。安期翁已收廷尉史
