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召平仔細把皇帝的交待在心裡捋了一遍，然後跪行拜禮：“臣奉詔。那麼，臣先告退。”
“召平，還有一事。”胡亥叫住他，“九原引牧，應收草原稅，不過可變通，如頭三年免稅。九原引商，商稅不可免。九原農耕，一律按田畝收賦。九原民稀，徭役不可輕發。這些事，我還要與公卿商議。這樣吧，你先與李季談，然後仍回殿中來。”
召平離開後，胡亥問張蒼：“新馬具製作的如何了？”
張蒼回奏：“從大將軍邯接到陛下詔令至今，只有八、九日。工匠認為，馬蹄鐵需要根據馬掌尺寸製作幾個號型，馬鐙簡單一些，也易於製作。陛下要求的那種馬鞍，工匠們先用了兩、三日試做改進，所以，到昨日，馬蹄鐵有三個號型，每個號型打製了一千，馬鐙也製作了三千對，馬鞍則只有八百個。”
胡亥對王離說：“馬蹄鐵釘到馬掌上很快，你如果今日就離開咸陽，可都帶走，在路上休息的時候就可分批釘上。馬鐙和馬鞍也都給你帶走。朕的郎中軍也缺馬鞍，上次與你親兵對決時那些馬鞍都是臨時湊合的。不過郎中軍就在咸陽，也沒那麼緊迫，就都給你了。”
王離拱手道：“臣代邊軍深謝陛下厚待。這些東西，臣可以回九原之後，再讓軍內的工匠比照樣子自行製作一些。”
胡亥頜首：“咸陽匠營還會繼續打造，主要裝備你的北疆軍和章邯的秦銳軍。雁門郡的五萬騎兵我認為暫時尚無戰事，所以你那邊優先裝備防範匈奴的騎軍。我也沒有更多需要囑咐你的了，朕希望你這次回來參加兵圖推演和親衛對決後所感受到的一些事情，能對你有所幫助和警示。”
王離半跪行了一個軍禮：“陛下放心，人外有人，臣會謹記教訓。”
胡亥衝王離一笑：“那我就安心了。九原、雲中、雁門一線，朕就交給卿了。”
王離和涉間再行一禮，轉身退出。張蒼也起身施禮暫退，出殿交代給王離的馬具裝備事宜。
胡亥目送著王離等人離去，直到殿門關閉，才收回目光，對馮去疾說：“丞相剛剛大朝會上所說租賦一事朕大略聽清了，卿可否將現行租賦中的一些問題與我簡要說說？”
馮去疾回奏道：“田租稿稅尚未出現大的問題，近幾年未有大的天災，所以糧秣還算充足。同樣口賦也因田土收成尚好也未受太多影響。只是雜賦……自先皇帝起，馳道、六國戍邊長城接續一體、咸陽宮室和各地離宮和行宮築建、先皇帝陵寢築建等，及北伐匈奴、南征百越，兵戍與徭役徵發甚多，百姓壓力劇增。以三賦比較，雜賦勝於口賦，口賦則勝於田租。”
“那麼，”胡亥問道，“雜賦所佔民力，又有幾何？”
“大致算來，每夫年服役兩月。”
“各郡均是如此嗎？”胡亥又問。
頓弱拱手說道：“關中黔首多有授田，田租口賦尚不至難，雜賦也多徵于山東，關中壓力也不算大。山東則反之，田地多有富戶兼併，貧者少田或無田，或因力役無法耕作而棄田。所以，山東地確實有亂的可能。現陛下停宮建可減雜賦。但田畝兼併致使貧者無田，田租口賦並不稍減，所以山東仍危。”
“我知道了。”胡亥心情有點沉重，這是從秦始皇窮兵黷武和驕奢淫逸就坐下的病，越病越重，積重難返。現在開始治病，已然來不及了。所以，著急也沒用。一方面慢慢想辦法，另一方面，山東反叛，互爭，最後鎮壓，也可以達到“不破不立”。
胡亥站在丹陛上半晌沒有作聲，公卿們也都看著小皇帝不說話。
思考良久，胡亥基本拿定了主意。現在就改革賦稅，先不說自己沒那兩把刷子，變亂在即，也不是時機。等曹參等人到咸陽，讓他們去和這幫大佬打擂臺吧，專業的事情，讓專業的人處理，自己只要拿一個方向就行了。當下……先做個試點。
“從稅賦上看，應有一番變革。”胡亥開口了：“只是剛才相去疾也說了，從先皇帝起就已有竭民所有的徵兆，當然朕前半載所為更加重了這種危局。”
反正前半年是真身胡亥+趙高傀儡乾的壞事兒，雖然算到自己頭上但也沒有什麼良心負擔，自責一下也沒啥大不了。
“朕有一議，諸卿可予考慮。此議就是先在九原郡發展商賈貿易，並恢復按田畝計收田租。按田畝收租，鼓勵商賈，會帶來的弊病是黎民脫田而熱衷商事，這也無妨。有田百畝以上者按田畝計收田租和口賦，一夫之田不足百畝者，一方面按百畝收田租加口賦，再以其幫傭商賈的收入加收所得稅。”
所
