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位，實行了很多寬容的政策，結果國家的威嚴和權力都被削弱了，他也成了漢朝的禍根。這治理國家的道理，從這裡就可以看出來了。
國家的法律，就像人保養身體一樣，平時注意養生，生病了就得用藥來治。刑罰就是治理國家混亂的藥，德政就是讓國家繁榮的美食。用德政來消除殘暴，就像用美食來治病；用刑罰來治理太平，就像用藥來保養身體。現在國家繼承了歷代的弊病，又碰上了倒黴的時候，從好幾代以前開始，政令就太寬容了，就像騎馬的人鬆開了韁繩，馬也不咬嚼子了，四匹馬到處亂跑，國家的道路變得危險又崎嶇。這時候就應該趕緊勒住韁繩，把國家拉回到正道上，哪有時間去搞那些花裡胡哨的東西呢？
以前高祖讓蕭何制定九章律法，其中有夷三族的命令，還有黥劓斬趾斷舌梟首這些刑罰，所以叫做具五刑。文帝雖然廢除了肉刑，但是把原來該劓刑的改為笞三百，該斬左趾的改為笞五百，該斬右趾的改為棄市。那些被斬右趾的人都丟了性命，被笞打的人也常常被打死，雖然名義上是減輕了刑罰，實際上還是很殘酷。在那個時候，老百姓都希望恢復肉刑。到了景帝元年，下詔書說：‘加笞刑和重罪沒什麼區別，就算僥倖不死，也沒法做人了。’於是重新制定法律，減輕笞刑的力度，從那以後，被笞打的人才能夠保住性命。從這件事來看，文帝其實是加重了刑罰，而不是減輕了刑罰，是用嚴厲的手段達到了太平，而不是用寬容的手段。
如果真的要按照我說的去做，就應該從根本上進行改革，讓皇帝學習五帝和三王，改掉秦朝留下的壞風氣，恢復古代聖賢的好傳統，拋棄那些苟且偷安的政策，遵循古代的制度，恢復五等爵位，建立井田制度，然後選拔像稷契這樣的人當助手，像伊呂這樣的人當宰相，這樣就能讓國家變得像鳳凰來儀、百獸跳舞那樣美好。如果不這樣做，那我說的這些話就只是白費口舌而已。”
這篇政論啊，其實並不是真的勸朝廷一定要用嚴刑峻法，只是因為當時有權有勢的人犯了法也沒事，貪官汙吏失職了也不被懲罰，所以才這麼說，目的是為了糾正當時的不良風氣。但要是有人把這當成平常的道理，那就會變得刻薄寡恩了。
高平人仲長統讀到了崔寔的政論，忍不住嘆了口氣說：“皇帝真應該把這篇文章抄下來，放在座位旁邊，每天看看，提醒自己啊！”這也是想讓皇帝變得好一點的意思。可是這些儒生的議論，怎麼能輕易地改變皇帝的想法呢？
梁冀這隻當道的豺狼，順帝還把他當成寶貝一樣，不但不懲罰他，還想著要給他更多的榮譽和權力。於是就叫公卿們商議該給梁冀什麼樣的禮遇。當時趙戒、袁湯、胡廣輪流當太尉，光祿勳吳雄當司徒，太常黃瓊當司空。這胡廣啊，是個老滑頭，兩邊都不想得罪，看到梁氏的勢力這麼大，就順著梁冀的意思說他的功德超過了周公，應該賜給他山川土田。只有司空黃瓊還算有點良心，站出來說：“梁冀最多隻能和鄧禹相比，給他四個縣的封地就差不多了。”這也是被逼得沒辦法，才說出這樣的話。
於是有關部門就綜合大家的意見，上奏給皇帝，說應該給梁冀特別的禮遇，讓他上朝的時候不用小步快走，帶著劍上殿，謁見皇帝的時候不用報名，禮遇和蕭何一樣，再增加四個縣的封地，像鄧禹一樣，賞賜給他金帛、奴婢、彩帛、車服、甲第，待遇和霍光一樣，每次朝會的時候和三公不同席，十天參與一次尚書的事務。梁冀得到了這些榮耀和權力，還是不滿足，心裡一直不痛快。
正好桓帝的生母匽氏去世了，就是孝崇皇后。桓帝跑到洛陽西鄉去哭喪，讓他的弟弟平原王石當喪主，王侯以下的人都來參加葬禮，葬禮的禮儀制度和恭懷皇后一樣。不過匽氏的子弟沒有一個在朝廷當官的，這都是因為梁冀在中間搗亂，他嫉妒匽氏一門，所以不讓他們參與朝政。
到了元嘉三年五月，桓帝又改年號為永興。這一年黃河發大水，到了秋天，水勢越來越大，冀州一帶的河堤都被沖垮了，洪水到處氾濫，老百姓的房子和田地都被淹沒了，很多人都流離失所，成了難民，足有幾萬戶。朝廷沒辦法，就派侍御史朱穆去當冀州刺史。
朱穆接到命令後，立刻就出發了。他剛渡過黃河，那些縣令、邑長們就嚇得夠嗆，他們心裡有鬼啊，擔心朱穆會揭發他們的罪行，於是有四十多個人乾脆辭官不幹了。朱穆到了冀州後，果然毫不留情，鐵面無私地揭發彈劾那些貪官汙吏。有幾個貪官嚇得自殺了，還有幾個被關進監獄，最後死在了裡面。
宦官趙忠的父親去世了，他在歸葬的時候，竟然違反
