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是盜賊，老百姓都沒法安心過日子。這都是老天爺在警告我們啊，我覺得這都是那些奸臣權力太大造成的。特別是那些常侍，沒一個好東西，應該趕緊把他們撤職查辦，沒收他們的財產，把這些錢還給老百姓，這樣才能平息老天爺的怒火。現在大將軍梁冀和河南尹梁不疑，擔負著重要的職責，就像周朝的周公和召公一樣，是國家的頂樑柱，而且他們家和皇室還是親戚呢。現在給他們一些尊貴的稱號，也不是不可以，但是他們應該謙虛謹慎一點，多學習儒家的道理，少搞一些吃喝玩樂的事兒，把家裡那些沒用的裝飾都去掉。皇帝就像船一樣，老百姓就像水一樣，大臣們就像是划船的人，梁將軍兄弟就是掌舵的。要是大家都齊心協力，好好為老百姓著想，那國家就能幸福安康；要是他們偷懶不負責任，這國家可就危險了，就像船要沉到波濤裡一樣，可得小心啊！一個人的德行要是配不上他的俸祿，就好像在快要倒塌的牆上再加高一樣，這不是自找滅亡嗎？那些整天吃喝玩樂、不務正業的人，就知道聽壞話、說奉承話，就應該把他們都趕走，讓他們知道不能胡作非為。也讓梁冀他們好好想想，用對人有什麼好處，用錯人有什麼壞處。還有，現在很多當官的都是吃白飯的，尚書們也不認真辦事，下面的官員也都睜一隻眼閉一隻眼，沒人願意去管這些事兒，所以陛下您聽到的都是些奉承話，根本不知道外面的真實情況。我知道說這些話可能會得罪人，說不定還會招來殺身之禍，可我要是不說，怎麼對得起自己的良心呢？我從小在邊遠的地方長大，沒怎麼見過世面，今天寫這封信的時候，心裡害怕得很，可能有些話沒說清楚，請陛下恕罪。”
這篇奏章，主要是說那些有權有勢的外戚和皇帝身邊的小人的壞話。梁冀看了，氣得鼻子都歪了，馬上就把皇甫規的名次給降了，只給了他一個郎中的官職。皇甫規也知道自己在這兒混不下去了，就藉口生病，辭官回家了。那些州郡的官員，都想討好梁冀，經常想找皇甫規的麻煩，皇甫規只好躲在家裡，悄悄地教學生讀《詩》《易》，這才保住了一條命。
這時候，揚徐一帶的盜賊又開始鬧事了。揚州的賊範容這些人，佔領了歷陽；九江的賊馬勉，打進了當塗，還膽大包天地自稱皇帝，也像模像樣地建立了年號，封了一堆官員，讓徐鳳當了無上將軍。就連廣陵那個投降過的張嬰，自從張綱死了以後，也開始不安分了，又召集了一些人，在堂邑和江都這一帶搗亂。
梁太后正準備召集大臣們商量，派誰去討伐這些盜賊呢。可這時候正好趕上過年，朝廷就把年號改成了永嘉，百官們都忙著慶祝，這事兒就暫時被耽擱下來了。等慶祝完了，小皇帝突然生病了，而且病得很重，沒幾天就夭折了，這孩子才三歲，宮裡一下子就亂成了一團。梁太后因為揚徐的盜賊鬧得厲害，擔心國家有大喪事，會讓老百姓更加恐慌，就派中常侍去告訴三公，說要先把諸侯王和列侯都召集起來，然後再發喪。
太尉李固就進言說：“雖然這繼承皇位的皇帝年紀小，可他畢竟是天下的君主啊。現在他去世了，這是天大的事兒，人神都會被感動的。哪有做臣子的，反而要隱瞞這件事的道理呢？以前秦始皇在沙邱病死，胡亥和趙高隱瞞訊息，結果扶蘇被害，秦朝也很快就滅亡了；還有北鄉侯病逝的時候，閻後兄弟和江京這些人也隱瞞訊息，後來就發生了孫程殺他們的事兒。這都是歷史上的教訓啊，我們可不能不防備！”李固這話說得很明白，其實就是在防備梁冀，怕他搞鬼。梁太后聽了李固的話，覺得有道理，就當天晚上就給小皇帝發喪了。
順帝就只有這一個兒子，兒子死了，就得從其他的親戚裡找個人來繼承皇位。於是就把清河王蒜和渤海王子纘都叫到京城來。蒜是清河孝王慶的曾孫，纘是樂安王寵的孫子，寵又是千乘王伉的兒子。蒜這時候已經長大了，纘才八歲。
太尉李固想立一個年紀大一點的皇帝，就對大將軍梁冀說：“現在我們要選新的皇帝，應該選一個年紀大、品德好，而且有處理國家大事經驗的人，這樣才能把國家治理好。希望將軍您好好考慮考慮，就像當年周勃、霍光擁立漢文帝、漢宣帝一樣，可別學鄧太后、閻太后，為了自己的利益立一個小皇帝！”梁冀這人很固執，根本不聽李固的話，他和梁太后偷偷地商量好了，就把纘接到南宮，封他為建平侯，當天就讓他即位了，這就是質帝。還是由梁太后代替皇帝管理朝政，把蒜又送回了他的封國。
接著，大家就商量怎麼給前幼主安葬，還要選一個地方建陵墓。李固又進諫說：“現在到處都是盜賊，到處都需要錢去剿滅他們，這花費肯定少不了
