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海王悝經常通訊，被王甫知道了，就指使段熲去告發他們。段熲把鄭颯等人抓起來，送到北寺獄，嚴刑拷打，逼他們承認謀反。尚書令廉忠也是王甫的狗腿子，順著王甫的意思，上奏說鄭颯等人想擁立渤海王悝當皇帝，這是大逆不道的罪。曹節也在旁邊添油加醋，靈帝就信以為真了，馬上讓冀州刺史把渤海王悝抓起來關進監獄，還派大鴻臚、宗正、廷尉三個官去渤海，逼悝自殺。
渤海王悝有十一個妃妾、十七個子女、二十四個伎女，都被關在監獄裡餓死了。那些傅相以下的官員，也因為沒好好輔導渤海王，被冤枉地殺了好多人。鄭颯、董騰被認定是罪魁禍首，也被砍了腦袋。王甫因為這事兒被封為冠軍侯，曹節也增加了四千六百戶的食邑。這宮廷內外，就數曹節、王甫這兩個宦官權力最大，他們的父兄子弟，都當了公卿列校、牧守令長，到處都是他們的人。
曹節的弟弟破石當越騎校尉，這傢伙又好色又貪婪，聽說營吏的老婆長得漂亮，就逼著營吏把老婆獻給他。營吏沒辦法，只好跟老婆商量。他老婆是個烈女，寧死不屈，最後服毒自殺了。破石聽說了，還怪營吏沒看好老婆，把他的官職給免了。你說這事兒冤不冤？慘不慘？這就是“豔福原難消受，況是一個尋常營吏”啊！
嘉平二年，春天鬧瘟疫，死了好多人；夏天又地震，海水都漫出來了。靈帝這小子也不知道反省，還怪大臣們沒把事兒辦好。太尉李鹹被撤職，司隸校尉段熲當了太尉，司徒橋玄、許栩，司空許訓、來豔、楊賜，先後被任免，大鴻臚袁隗當了司徒，太常唐珍當了司空。這段熲跟宦官穿一條褲子，所以能升官。袁隗是故太尉袁湯的第三個兒子，靠著父親的關係，從小就當官。中常侍袁赦跟他是同宗，經常互相吹捧，所以袁隗能當上三公。唐珍是故中常侍唐衡的弟弟，明顯是宦官的親戚，這些當大官的都是宦官的耳目，這國家能好嗎？真是“堂堂宰輔，援系腐豎，可恥孰甚”！
會稽人許生首先造反，自稱越王，到處發傳單，指責朝廷的政策不好。不到一個月，就聚集了一萬多人，在東邊西邊到處攻打，搶了好幾座城池。朝廷讓揚州刺史臧旻、丹陽太守陳夤一起去剿滅許生，可打了好久都沒打贏。許生還越鬧越厲害，自稱陽明皇帝，把官軍打得屁滾尿流。
後來吳郡司馬孫堅帶著一千多個壯士，給臧旻、陳夤當先鋒，才把許生打敗，砍下了他的腦袋，平定了東南的叛亂。這孫堅的故事也就從這兒開始了。可這兩年的戰亂，老百姓可受苦了，十戶人家有九戶都空了，這損失可怎麼彌補呢？靈帝這時候正寵信宦官，讓他們隨便折騰，哪管老百姓的死活啊！
四府三公這些當官的，也都看宦官的臉色行事，專門抓黨人。還想出了一個叫三互法的規定，就是說有親戚關係或者是兩個州的人，不能互相在對方的州當官，說是為了防止結黨營私，其實就是為了打壓那些跟自己不對付的人。從這以後，選個牧守以下的官，都有好多限制，拖拖拉拉的，好久都定不下來。
幽並二州經常有敵人來搗亂，鮮卑的騎兵在邊境跑來跑去，那些沒用的官員被撤職，狡猾的官員就趕緊辭職，好多官位都空著，邊防就更差了。議郎蔡邕上書給靈帝，說：“幽冀這兩個地方，以前是出好馬的地方，可這幾年因為打仗和饑荒，都快沒人了。現在老百姓日子不好過，官位也空了好久，可三府選個官，拖拖拉拉一個多月都定不下來，我覺得很奇怪。大家都說要避開三互法，所以得小心謹慎，可我覺得這三互法本來就是個小規定，現在只要皇帝您下道命令，讓大家都知道這事兒的重要性，當官的自然會小心。幹嘛非要被這三互法限制，自己給自己找麻煩呢？以前韓安國從囚徒變成大官，朱買臣從窮人變成高官，都是因為有才能才回到自己的家鄉當官。還有張敞逃命的時候，被派到重要的州當官，哪有被三互法限制的呢？三公知道幽並二州的重要性，應該趕緊選有才能的人去當官，不要被這小規定限制，這樣才能把邊防搞好。我希望陛下能像先帝一樣，廢除這不合理的規定，讓那些有才能的刺史能儘快上任，這樣才能讓邊境安寧。”
蔡邕的奏章遞上去了，靈帝根本就沒當回事兒，蔡邕也沒辦法，只能忍著。這蔡邕字伯喈，是陳留人。他六世祖蔡勳，在前漢的時候當過郿令，後來王莽篡位，就辭官躲到山裡去了，一直當隱士。他父親蔡稜也是個老實人，死了以後被諡為貞定公。蔡邕對母親特別孝順，跟叔父、從弟三代人住在一起，也不分財產，鄉里人都誇他。
蔡邕平時喜歡看書，什麼書都看，還懂術算、音律這些學問，琴也彈得特別好。桓
