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必須樹立對他的個人崇拜，且完全忠誠。
對於這些要求，眾人並不意外，他們都清楚墨索里尼是一個怎樣的人，他的掌控欲極強，用人時相比能力，他更看重是否忠誠。
對他個人的忠誠。
沒人會提出異議，因為敢於提出異議的人，早就被幹掉了，墨索里尼對眾人的反應很滿意，隨後便宣佈了人事任命。
黑衫軍除了諸位領袖之外，還設有四個“副領導人”。
分別是秘書長米凱萊.比安基，陸軍中將埃米利奧.德.博諾，原衝鋒隊總司令伊塔諾.巴爾博和國會議員切塞雷.德.韋基。
對於這個人事任命，沒有人提出反對，這些人本來就是墨索里尼崛起的最大支持者，而且在衝鋒隊內，也擁有一定的威信。
除了四位“副領導人”，墨索里尼又做了其他一些任命，其中不僅包括黑衫軍的指揮者，也包括一些行政和宣傳職位。
墨索里尼非常重視宣傳，他創立了《義大利民報》，在抨擊時弊的同時，宣傳他的極端主義思想，鼓吹民族主義，這讓他贏得了相當一部分人的好感。
也形成了他如今的基礎盤。
而現在，他要把影響力進一步擴大，於是在他的要求下，新的媒體宣傳部門，要用盡一切手段，讓黑衫軍在民眾中樹立起“正面形象”。
打造成這個時代的“紅衫軍”。
隨著一系列安排佈置下去，衝鋒隊的改革也被正式提上日程，這代表著義大利將出現一個除國防軍外，又一支標準化的軍隊。
第二天的《義大利民報》刊登了墨索里尼遇刺的訊息，同時將他的一篇演講抄錄也跟著釋出。
在這份抄錄中，墨索里尼義正言辭地表示，義大利已經到了必須改革的時候。
他將掀起一場風暴，席捲整個亞平寧半島，將人民從水深火熱中解救出來，控制失業率，減少貧困人口，增加工業產能。
這份抄錄看起來沒什麼，和他平時宣傳的東西差不多，但是在最後，一行並不引人注意的話卻暴露了他的野心。
為了順利進行改革，他會建立起一個維持機構，用以保護改革帶來的成果，不被居心叵測者竊取。
皇宮，國家議會，首相府，並沒有意識到這個狂人要幹什麼，於是放任他折騰，終於，在一個月後，米蘭的市民發現，街道上突然出現一群身穿藏青色制服和黑襯衫，手拿步槍的“巡邏隊”。
他們不是國防軍，但裝備並不遜色，且制服更加新穎，將每個士兵都襯托得更有氣質且英俊。
一時間，受到市民們的追捧。
與此同時，《義大利民報》上再次刊登了墨索里尼的講話，他宣告“黑衫軍”正式成立，取代了原有的衝鋒隊，成為義大利的一支標準化軍事組織。
同時釋出徵兵廣告，所有願意為了義大利復興，為了社會改革，為了人民福祉而戰鬥的青年，都可以踴躍報名加入這支新的軍隊。
訊息傳到羅馬，首相府宛如成了熱鍋上的螞蟻，陷入了混亂。
法克塔坐在辦公室裡，他的桌子上就擺著一份《義大利民報》，此時他愁眉不展，陷入深深的焦慮。
他剛剛與國防部長和陸軍總司令透過電話，軍方的態度很曖昧，他們並不支援義大利出現另一支軍隊，但是卻又不願意採取強硬手段。
嘴上說的原因是避免內戰，可實際上，他們擔心部隊倒戈。
要知道黑衫軍的核心骨幹，全部是退役老兵，甚至包括一些在軍隊裡頗有威望的退役將領。
如果國防軍與他們發生衝突，難保一些部隊會產生譁變，到時候局面將會更加複雜。
最關鍵的，受累於義大利經濟，國防軍的預算一直給不足，拖欠軍餉的事情時有發生，基層官兵已經怨聲載道。
作為將領，他們不能賭，更不敢賭。
沒有軍隊的支援，法克塔感覺非常沒有安全感，他彷彿一位溺水者，想要抓住什麼，卻兩手空空。
墨索里尼對羅馬的野心已經昭然若揭，自己這個首相已經就成了他的眼中釘，而現在，他已經把一個武裝組織變成了軍隊，隨時會向羅馬進軍。
“或許可以去皇宮一趟，尋求陛下的幫助。”
法克塔已經別無他法，只能寄希望於那位義大利君主了。
哪怕這會招致一頓責罵。
