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“你倒是懂規矩了。”蕭明軒看著李洪熙,不由輕笑打趣道,隨即看了下門外的秦不對一眼,秦不對連忙躬身退去。

“孤剛剛想把你今日所說的寫下來,卻發現如果只是換防的話,不過是飲鴆止渴。”蕭明軒喝了一口茶起身來到李洪熙旁邊繼續說道。

“回稟殿下,換防僅能暫緩,若要一勞永逸解決整個大乾的兵部問題,實比登天還難。”李洪熙稍作思考後回答。

政治乃是利益的交換,兵部、吏部自古以來都難以形成完備的體制。像禮部、刑部已然形成規模,可依記錄在案的規則行事即可。

然而吏部和兵部因人為因素眾多,前為好官,以後未必如此;前為忠心部將,後亦難料。

人心是最容易改變的,也最難掌控的,可是又不可或缺。

李洪熙其實也發現,太祖武帝亦察覺到此問題,將各地州府的衛所與地方行政分離,實行軍政分離。

而後又賦予御史臺極大權力,可聞風奏事。別小看這聞風奏事,哪怕街頭稍有傳言,便可彈劾,即便無流言,想彈劾也是隨意彈劾。

只是沒有想到的是御史臺的官員們,卻只是盯著京畿的官員,而對各地州府官員,不管不問,甚至可以說不屑一顧。

或許武帝也思慮及此,又新設了京官,名曰地方按察使,正二品大員,此官職不僅可挾制一州之地,而且人員調動也是由他決斷。

後來昭帝登基後,發現按察使權利過大,收回了其在地方上人員罷免權,給了推薦權。

然而,剛開始還行,時間久了以後,各地知府該欺瞞仍欺瞞,該誆騙仍誆騙。而且因為按察使屬京官,一年到頭回到管束地的機會少之又少,更有品行不端者,欺上瞞下。故而民間有“皇權不下縣”之說。皇帝再大,也就只能管住順天府罷了,其他地方,皇帝名聲再響,不如地方知府一言。

是按察使的監督不夠嗎?是御史臺監督不到位,而被按察使發現了。

清官孤苦,不如隨波逐流。加上按察使下面的知府都是他們安排上任的,他們定當會投其所好,作以回報。

三年清知府,十萬雪花銀。

李洪熙穿越到此一月有餘,研讀史書和武帝史,身為後世之人,他覺的武帝有著雄偉的治國之才,起碼如此安排,讓他這個幾千年後的人都自嘆不如。

如武帝這般安排,貪官汙吏很難顯現。即便知府、衛所與按察使沆瀣一氣、上下勾結,還有利益不同的御史臺在,他們怎麼會如此大膽?

只是武帝未料到御史臺也會出現懶政、惰政,特別是監察御史,本應巡視各地州府、京畿、三衛、北境等地,把聽聞上達天聽,可數十監察御史一年到頭嫌路途艱險,不願長途跋涉,即便出行,也僅在京畿周邊打轉。故若要整頓吏治,當先整頓御史臺。

“洪熙,我看你今日說話時,已胸有成竹,你說來聽聽。”蕭明軒看著他道。

“殿下,臣確有一個不成熟想法,只是此刻說來,尚非時機。”李洪熙輕聲道。

“你先說來聽聽。”蕭明軒問道。

“那,臣請殿下饒恕臣大言不慚之罪。”李洪熙看著大乾興輿圖道。

“好,說吧,說好了有賞。”蕭明軒打趣道。

“殿下您看,我們可將這一塊歸為一個戰區。”李洪熙用手指著北境府、北平府、魯州、豫州、冀州。(這個冀州前文提到是梁州,後來查資料發現是冀州。從這開始改過來。不影響內容,涼州應該是甘肅一帶。)

“這幾個州府設為一個北方戰區,在此處尋一地駐紮幾個州府的所有軍隊,而軍權直接越過兵部,僅由陛下調動。”李洪熙神采奕奕地講著,未料不知何時陛下已至。

“臣,臣,李洪熙叩見陛下。”李洪熙嚇了一哆嗦,連忙跪地。

“你如此慌亂作甚?”昭帝看著李洪熙慌亂的神情,不由惱怒。臣子怕他也就罷了,可這在自己跟前長大的外孫也開始怕自己,他怎能不氣?但看著這個身體積弱的外孫,他又無可奈何。

“起來吧。”昭帝看著跪地的李洪熙,隨即又繼續說道,“說的不錯,但若將大乾各地州府皆劃成戰區,那邊疆如何?誰來守衛?”

“陛下,戍邊將士應當從就近的戰區調任,一任三年。三年期滿後,軍區再次調遣一軍前往換防。”李洪熙陳述完畢,又補充道,“如此一來,大乾軍力方能保持平衡,不似當下這般。某些衛所的將士終其一生都未見過血,未曾經歷血之洗禮的戰士,往往軟弱無能,難以擔

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