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優勢，邀請他們來投資建廠。在這個過程中，他遇到了不少困難，有的企業對縣城的發展前景不太看好，覺得市場規模有限；有的則擔心政策不夠優惠，投資風險較大。
但李參會沒有氣餒，他一次次地拿著精心準備的資料，向企業詳細介紹縣城未來的規劃、當地政府的優惠政策以及潛在的市場空間。
有一次，他去拜訪一家大型的食品加工企業，對方一開始態度比較冷淡，覺得縣城的條件可能無法滿足他們的生產需求。李參會誠懇地說：“老闆，您別看咱們縣城現在規模不大，但我們這兒農產品資源豐富，品質也好，而且勞動力成本相對較低，交通也越來越便利了。您要是能來建廠，不僅能降低成本，還能帶動咱們當地的農業發展，這是雙贏的事兒呀。再說了，現在國家開了十六大，更加重視各地的發展了，以後政策支援肯定少不了，您就放心吧。”
在他的不懈努力下，這家企業終於被打動，決定來縣城投資建設一個食品加工廠。這個訊息傳開後，給縣城的發展帶來了很大的鼓舞，也吸引了其他一些企業的關注。
隨著越來越多的企業入駐，縣城的經濟開始活躍起來，就業崗位不斷增加，居民的收入也逐漸提高。但李參會並沒有滿足於此，他又把目光投向了縣城的基礎設施建設和生態環境改善上。
他積極向上級部門爭取資金，組織群眾參與，對縣城的老舊街道進行了翻新改造，新建了公園、廣場等休閒場所，還加強了對汙水排放、垃圾處理等環境問題的治理。
在改善環境的過程中，有些群眾不太理解，覺得這些工程會影響到他們的日常生活，不太配合。李參會就挨家挨戶地去做思想工作，耐心地解釋道：“鄉親們，咱們現在生活條件好了，但環境也很重要呀。把街道修好了，公園建起來了，咱們以後出門散步、鍛鍊身體多方便啊，而且環境好了，也能吸引更多的人來咱們這兒投資、旅遊呢，這都是為了咱們長遠的好日子呀。”
在他的勸說下，群眾們慢慢轉變了態度，積極支援配合各項工程建設。
經過一段時間的努力，縣城的面貌煥然一新，街道整潔乾淨，綠樹成蔭，公園、廣場上人們休閒娛樂，一片和諧歡樂的景象。
同時，李參會還注重加強基層黨組織建設，他組織黨員開展各種學習培訓活動，提高黨員的素質和服務能力，發揮黨員在基層工作中的先鋒模範作用。
在一次黨員培訓會上，他對大家說：“同志們，咱們作為黨員，要時刻牢記十六大的精神，要以身作則，為群眾辦實事、解難題，帶領大家一起朝著全面建設小康社會的目標努力呀，咱們就是群眾的主心骨，可不能鬆懈啊。”
隨著時間的推移，李參會所在的縣城在經濟、社會、生態等各方面都取得了顯著的進步，越來越接近全面建設小康社會的目標，居民們的生活越來越幸福，大家都對未來充滿了信心。
1. 中國：2002年中共十六大召開，明確全面建設小康社會目標，指引中國全方位發展。基層如李參會所在縣城，依此找發展路徑，搞經濟、強基建、優生態、固黨建，推動地方進步，全國上下協同奮進，提升綜合國力，改善人民生活，讓中國在國際舞臺更具影響力，也為全球發展貢獻中國智慧與力量。
2. 美國：美國當時全球主導，關注中共十六大，好奇中國發展新走向，既想借中國發展拓展商機，又怕中國強大沖擊其地位。權衡如何在經貿、科技等領域與中國合作或競爭，調整對華策略，應對中國在國際格局影響力漸升，維護自身利益與霸權。
3. 日本：日本謀經濟重振，見中國十六大定目標，意識到中國發展潛力，思考在自身優勢領域與中國合作，如製造業、環保技術等，既分享中國發展紅利，又提升自身競爭力，同時關注對中日經貿關係及亞洲經濟格局影響，防被中國趕超，鞏固區域地位。
4. 德國：德國以嚴謹製造聞名，關注中共十六大後中國發展，看重中國市場與產業升級機遇，尋求在汽車製造、機械工程等領域合作，助力中國建設，拓展業務，加強雙邊經貿聯絡，提升在全球產業鏈地位，關注對中德合作及國際產業佈局影響，促進共同發展。
5. 法國：法國求國際合作拓展，知曉中共十六大後，從能源、農業、高階製造業等領域找與中國合作機會，透過合作學習借鑑中國發展經驗，拓展自身空間，推動中法友好往來，關注對中法整體關係及全球合作格局影響，實現互利共贏。
6. 英國：英國在國際事務有影響，看到中共
