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地方勢力為依託來獲取利益，因此他們對改革的態度非常複雜。
其中，一些地方上的豪紳透過巧妙的政治手段，開始與朝廷中的保守派官員結盟，企圖削弱征服者的改革力量。這些保守派官員在朝廷內部的影響力不容小覷，他們透過對康熙帝的影響，要求康熙帝在改革推進過程中採取更為謹慎的立場。這一系列的壓力讓康熙帝在改革問題上陷入了兩難的境地：一方面，他深知改革是國家長遠發展的必由之路；另一方面，他又不能完全忽視朝中老臣的力量。
康熙帝開始採取更加細緻的策略，他決定在征服者與地方豪紳、朝廷官員之間尋找到一種妥協的方式。為了避免過度激化衝突，他開始在地方推行一種“漸進式改革”策略，逐步建立起地方治理的新模式，同時也透過增加對豪紳和地方豪強的監控力度，防止他們透過非法手段獲得更多利益。
