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一氣，搞得朝廷烏煙瘴氣的，兩個人勾結起來作奸犯科，賣官鬻爵，做了不少違法的事。
這事偶爾傳到靖嘉帝耳朵裡，但是，靖嘉帝充耳不聞，也不過問，宋巖更是肆無忌憚。
後來，宋巖又建造了不少府邸，擴大庭院面積，擴大十傾有餘，其中，亭臺樓閣，花園假山，樓臺亭榭，都仿製宮中的樣式建造，儼然又是一座皇宮。
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民間流傳說：天上神仙住仙府，人間宰相不羨仙。
宋巖又找來美女十名，教會她們歌舞技能，又賞賜給她們五彩雲衣裳，每當在吃飯前，就要讓她們載歌載舞，助酒興，遠遠看過去，就像是五彩的雲錦，燦爛奪目，十分精彩，美其名曰“霓裳舞”。
等到訓練成功，就送給靖嘉帝，讓靖嘉帝娛樂。
靖嘉帝十分高興，覺得宋巖真是懂人心，投其所好，於是龍心大悅，愈加寵幸宋巖，就加封他為太保頭銜，升為吏部尚書，兼為協辦大學士之職。
柏志章在京城待了不短的時間了，就想弄一個外差，出去快活快活，免得在天子腳下，束手束腳的不得自由，想來想去，還是無計可施，實在沒有合適的理由外調，就想到了宋巖，想要請親家公宋巖給想想辦法。
宋巖說道：“外差不過就是一些指揮、
巡按之類的官職，公乃是一品武職，外放的兩個缺，都和公不合適，不合體例。除非當一個欽差大臣就不行。”
柏志章說道：“最近聽說了不少關於外省的傳聞，說外省有不少貪汙朝廷供奉的案子，地方府庫虧空嚴重，一定會能查個一二三出來。大人為什麼不奏請皇上，頒下聖旨，差遣在下前往外省，逐一排查虧空，進行清查，藉著這個機會，可以遂願，如果查出結果，有了收入，豈不是能讓大人和在下的好處得到不少嗎？”
宋巖點了點頭，連連稱是。
於是，他就立馬書寫奏疏，以外省虧空巨大，不派出欽差大臣徹底清查，就不能得知真相。如果使用文臣去查賬，未免地方官員官官相護，相互包庇，互為隱瞞藏匿，毀損賬目，一榮俱榮，一辱俱辱，無法查清事實，如果是武職出巡，就沒有這個問題，現如今查明軍統領柏志章為人忠厚，辦事公正，一身正氣，可以充當欽差大臣的職位，故，奏請陛下允許，著柏志章奉旨查賬，外放外省巡查。
寫完之後，宋巖看了兩遍，覺得沒問題了。
正是詩云：奏疏一封入宮來，天下百姓頻生怨。
再說柏志章接到聖旨，即日收拾停當，就啟程，直接往山東巡察而來。
一路上好不威風，頭旗上大書特書四個大字，上寫著：“奉天巡察。”
帶領兵部驍騎有一百多人，請了尚方寶劍，所到之處，各個州縣地方官員，只要在職的，都沒有不害怕的，瑟瑟發抖，做了壞事的怕被查出來，沒做壞事的怕被冤枉，弄得人人自危個個都害怕。
因此，地方官員對其額外地供應，就像辦理皇差一樣，處處都得到照顧。
柏志章希望這次出巡滿載而歸，於是為了做足功課，就先聲奪人，剛出京城，就起草一份告示，告知沿途各地，讓地方官知曉。他就擅自作主，掛出告示，內容就是：
欽差大臣總巡察，天下糾察御國公柏，為了曉諭的事情故來告知諸位：
按照本爵的意思，簡單說一下，就是各個省縣的錢和糧食，以及各個地方的貪官汙吏，既然受到皇上厚恩，就要報效朝廷，共克時艱，飲水思源，為天子克己奉公，本爵惟有領取聖旨後，秉公辦案，執法如山，絕不徇私枉法，諸公當配合辦案，借這個機會向朝廷表示忠心不二。因此，所有的各個省縣的錢和糧食，都要徹底查清楚。上報給朝廷。如果有虧空的，需要如實申報，啟奏給陛下知道。各個省縣的倉庫糧庫金庫，均要徹底清查，一個都不能少。並且各個省縣出現的各種盜搶奸拐等案件，重大案件中涉及到貪官汙吏徇私枉法的，行賄受賄的，故意濫用職權的，出現冤假錯案的，一經察覺，或者被舉報被投訴的，也應當據實查案，一查到底，絕不姑息，讓百姓心服口服，感覺到法律的公正無私。各個地方官員，應當潔身自愛，有則改之無則加勉，請勿忽視不理不睬。此預告！
這份告示一出，無異於一塊巨石投進了平靜的湖面，激起了重大的浪花，激起一層層的漣漪。沿途各個省縣的地方官看了公告之後無不膽戰心驚。
早就傳揚開去，早早做好準備，山雨欲來風滿樓，人人都驚訝，個個都如
