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羅家友頓了一下又繼續說道：“從人類發展歷史看，一個國家的核心競爭力必然是人才，這是無可爭論的觀點！今天，我們提出的這兩項建議，都是奔著這個觀點去的，二者相輔相成！至於具體的運作，我羅家友和肖天意將很快向夏主席提交詳實地推進和實施方案，確保環環相扣、萬無一失！”諸位東方之國高層聽了這番話，全部將灼熱的目光再次聚焦在那兩個東方之國的奇人身上……
西郊密議後，東方之國一項絕密計劃迅速上馬，代號“龍媒”。龍媒計劃的核心是，設立四大尖端領域研究中心，包括東方之國黑洞學研究中心、東方之國核控技術研究中心、東方之國超導材料研究中心、東方之國量子科學研究中心，分別由羅家友、黃清揚、楊國棟、侯淑敏等四大高精尖科學家牽頭主持有關領域的理論和技術攻關，其中，羅家友教授擔綱總師，黃清揚、楊國棟、侯淑敏三人分別擔任副總師；設立東方之國力行局，肖天意任局長，全權負責力行局的日常運營管理，特別明確力行局由軍委第一副主席林然直接統轄，專司各類特殊職責。
龍媒計劃上馬的當天，夏主席親自在上京西花廳接見五位計劃實施人。夏主席一一與五人執手相談，向他們瞭解各自領域的關鍵節點，詢問他們每個人的關注點和困難，請每個人提出自己的需求或希望。最終，他勉勵大家：“很艱難，但是我們得迎難而上！你們每個人肩上的擔子很重，挑著東方之國的新希望和新未來，我代表人民先感謝你們！正是你們的勇敢與擔當，為東方之國科技佔領世界巔峰奠定了信心，我相信透過你們的辛勤付出，必將推動我東方之國在經濟、社會、文化、政治、軍事等各方面發生深刻的變革！但凡變革便會調整和最佳化我們的生產關係，提高我東方之國的整體素質，這是我們的需要和期盼。請讓我們一起鼓勁，期待那一天早日到來！”羅家友、黃清揚、楊國棟、侯淑敏和肖天意一起握住夏主席的手，激動地喊道：“飛龍在天！”
東方之國力行局的大本營，地處上京北郊的一處密林深處，周圍群山環抱，被極少數知情人稱作秘境。秘境距離戒備森嚴的上京軍區總部駐地有半小時的車程，山險路窄，人跡罕至。對內，只有少數東方之國高層知道這裡有這麼一塊封起來的禁區，他們心裡大多以為這裡是上京軍區的一處神秘基地；對外，這裡並不存在。上京郊區的地圖上，這裡和旁邊一樣是一大塊深顏色，表明這裡是一片深山密林。偶爾有一些喜歡冒險的驢友從沒有路的地方跋山涉水經過這裡，也大多見怪不驚，只是搖搖頭，嘆息一聲掉頭就走，畢竟在上京像這種莫名其妙被層層崗哨封禁起來的名勝古蹟、風水寶地和軍事基地足足有三百多處。
此時，秘境之內有一個身形矯健、面容俊逸、氣度非凡的青壯漢子正繞著大院中的水塘來回踱步。此人面目清朗卻心事重重、凝眉鎖目，正是東方之國力行局首任局長肖天意。
這座水塘由西來的三股山泉匯流而成，深四五米，水面近兩百平米，由天然的岩石自然凹圍而成，是秘境中最迷人的風景。
盯著面前的水塘，肖天意暗暗地嘆了一口氣。夏主席、林然將軍的話言猶在耳，兩大巨頭剛才向自己秘密指示“力行局在組織、人員、經費和活動上嚴格保密，充分自由，自在灑脫，即使是東方之國黨政軍高層也不能過問！”“力行局是跳出五行之外而隱藏在暗處的一柄利劍、一把重錘，是東方之國最赤誠最堅決的扞衛者，不張揚不彰顯，要依靠忠誠的力量和集體的智慧所奉獻的勇氣，讓那些在陰暗中覬覦我東方之國而醞釀危機隱患的潛在勢力灰飛煙滅！”可見這個局長的權位已足夠大，權力足夠集中，可謂位高權重。不過，林然將軍還意味深長地向他暗示，這個被賦予重大秘密責任的圈外國家機構卻只能給一個編制，即力行局是一個只有一個大局長的秘密機構。這既是其自身統一意志的需要，也是其自身安全運作的必要，一旦出事必須由肖天意獨立承擔，不能令禍水外溢。
在絕密資訊中，肖天意是東方之國力行局，東方之國力行局也是肖天意。可見，肖天意身上的擔子有多重。在公開資訊中，肖天意這個人也很不簡單，十八歲出道，只用了短短兩年，卻已闖出一番天地，聲望日重。醫學淵博，醫術深厚，集中西醫學於一身，是當世首屈一指的東方之國國醫兼世界東醫學探索聯合會首任秘書長。
當然，透過此次西郊密議，肖天意已充分獲悉東方之國正處於一個深度蛻變的關鍵時期。據羅家友等科技界人士透露，當下東方之國科技在廣泛的社會經濟領域已處在一個具有現實意義的臨界狀態，
