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李天霞和其它文臣武將商量完其它事情之後，認為明天可以進宮覲見皇帝。
第二天，李天霞帶領官員拜見完皇帝之後，又帶領群臣拜見天地。之後皇帝封他為太師。
李天霞大力清除馮異的勢力，各個官位要缺，全由他任命。
整個皇宮在李天霞控制之內，宮廷衛士什麼全部都是他的親信，李天霞可以帶衛士、帶劍自由出入皇宮，他的府邸緊鄰皇宮，手下為了體現李天霞地位之尊，特意在龍椅旁邊也給他放一個座位，李天霞每天上朝都會坐在皇帝身邊，群臣先拜見皇帝，再拜見太師，然後和群臣一起議政，議政時，皇上形同虛設，一切圍繞著李天霞轉。
到這時，群臣也看清了李天霞和馮異沒什麼區別。
這個冬天或許對乙朝的遺老遺少們特別寒冷。在一個雪夜，老楚王吳懷隱悲憤交加中與世長辭。
這天李天霞在家召集重要手下議事。他苦笑說起了有人勸他稱帝。
“陳兵都敢稱王，大哥為什麼不能稱帝。”
“不稱帝，反而有掩耳盜鈴的意思，則名不正言不順。”
“稱帝又會給他人討伐的藉口。”他的手下又有另一種聲音。
“不稱帝他們就沒有藉口了嗎？”
“稱帝我們的力量還不夠強大。”
李天霞看著他的手下，你爭我吵的分成兩派，一派當然贊成他稱帝的，一派不贊成。
在仁寶十年十二月，在群臣逼迫下，仁寶皇帝禪讓給李天霞，李天霞封他為乙國公，三百零一年的乙國再次宣告覆亡，李天霞改國號為波，明年為承國元年，意為承天受命，冊封夫人妧氏為皇后，立長子李超為太子。國內許多大大小小的勢力都不願承認，就這樣，也沒有得到寰宇各國承認。
李天霞開始減輕農民賦稅，和商業賦稅，並許諾耕者有其田，讓百姓安安心心的過日子，讓天下各方實行，不實行的小勢力，也給了李天霞討伐的藉口，他還發行了四億國庫券。他還給許多投靠他的人，封官許願，一時間大有是真龍天子的存在。
吳宜傑投靠了李天霞，本以為他能救國，卻亡國，自知自己力量弱下，在父親的墳前自盡了。
稱帝后，波皇叫手下還把原來的仁寶皇帝幽禁起來。
建國稱帝后，在皇帝舉行的一次晚宴上，很多人作為開國勳戚而被邀請，群臣大多都載歌載舞，承國皇帝也喝了不少酒，藉著酒勁，豪氣上湧，承國皇帝又舉杯了敬酒，對群臣言“我當與眾卿共富貴，美女、美酒，應有盡有，不醉不歸。”
群臣忙起身謝恩，它們也顯得更加興奮、活躍了。
李義榮佔領鹿會容不少地盤後，又不繼續攻打了，互相簽訂條約，以為皇帝報仇，匡復乙朝為名義，聯合向李天霞進軍。
鹿會容首先面對的是割據一方的楊光，一開始此人算是馮異的部下，後見馮異不行了，又投降李天霞。
鹿會容的軍隊曉勇善戰，給波軍造成很大的損失，但在李義榮大軍的凌厲的攻勢下，李天霞的救援都被鹿會容切斷，楊光的軍隊救援無望。楊光最後兵敗被俘。
鹿會容帶兵入了易州城，取得了第一步的勝利，給京城的李天霞帶來很大壓力。
鹿會容進入易州城之後，屬下海盧立即送上了李光的小妾朱燕，對鹿會容說“這是是戰利品，此女舞跳的不錯，煩悶時，可以為大王解憂啊。”
主簿楊濤說“大王，此女子為不祥之人，程思遠聽他唱一曲，就落得個兵敗身亡的下場，李光也是如此啊，望將軍疏離此女子。”
“不要豈不是暴殄天物嗎？我看主簿應該是多慮了，有點牽強附會，程思遠是他自找的，李光是他無能，和大王是無法相提並論的。”部將謝平反駁說。
