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新皇和太子一同回去，在路上問“如果實行分封好嗎？”
“不好，容易出現戰亂。”
“也對，還有呢？”
“地方權利過大，皇帝昏庸，不能有效管理。”
“這都是其中之一，分封土地，諸侯集軍權、行政、司法於一身。一旦喪失中央的約束，地方上就會獨立，所以地方上一定要三權分立，軍權、行政、司法，無事時互相約束，一旦有事可以形成拳頭，軍隊是維護穩定的，是把雙刃劍，朕在軍隊中不但設定了軍事長官，還有監軍。”
新皇路上不斷的考它們，問他歷朝歷代的興亡，可是它們讓新皇不甚滿意。不禁心裡煩悶起來‘新朝江山如何傳之千秋萬代？’
新皇心理開始考慮下一步戰略計劃，他準備儘可能的斷絕周邊強國武器採購計劃，他認為採購周邊國家武器，培養了周邊國家武器製造業，會給將來自己國家帶來隱患。他邊思考邊召多位大臣一同來秘密商議。
一百多年前，西洋保加利和保利乘兩國還同為一國，為保利國，保利九世老國王有兩個兒子，晚年寵愛小兒子。在西邊成立了保加利國，給小兒子管理，有這種聯絡，保利乘國也被稱為大保，保加利國稱為小保。
傳至現在的保加利五世路亨，路亨從小師從這個星球最著名的大哲學家大莫。兩國因為海上其它小的島嶼問題，矛盾加深，保加利國由於移民，人口大量增加，幾百萬人口，卻只有幾百平方公里，人多地少，一面是海，和大保陸地相連，距離以國陸地最近有五六里地，居民主要靠貿易港口生意，兼做打漁為生。
十月，保加利國對地區強國保利乘國發動戰爭。靠在新國支援下，十萬大軍突襲保利乘國。風捲殘雲之勢，只用七日內便擊敗保利乘大軍，讓再無還手之力，佔領其首都，挾持國王保利乘六世沙易，震驚寰宇，也讓世人對這個保加利國刮目相看，開始重新認識這個國家。
新皇決定把皇長女李菲嫁給保加利國皇儲，兩國一拍即合，並立即準備成婚。
本來新皇想要把李菲嫁給佳爾斯國皇帝做妃，可是佳爾斯國皇族為保證血統的純正，有族內通婚的傳統，輕易不與外間通婚，若如通婚則可能意味著放棄皇位。
新皇認為聯姻是聯絡各方勢力最好的方法，他應該多添置妻妾，多生子女，他就是在常州時，依此理由來說服宋皇后同意的。
海國事實上已經算滅亡了，新國得到了海國隱藏在新國細作的資料，其中有不少是新國被收買的官員，數量驚人。被新皇交給安全部官員起訴，以叛國罪論處，最輕者罷官，對其中罪大惡極的處以極刑，以震懾其它人。
新國根據海國提供的資訊，民運會組織遭到了毀到了毀滅性的打擊。
張方帶領幾位兄弟走到前面，他們力量弱小，想到陳國去從長計議，他們遇到新軍路上盤查，發現槍械，十幾名新軍立即舉槍，張方向其它三個人使個眼神，把手摸向槍支，一陣射擊，幾名新軍應聲倒地，還有幾名沒有打中，選擇逃跑，一名兄弟受傷。
