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第一甲錄取三名，第一名俗稱狀元，第二名俗稱榜眼，第三名俗稱探花，合稱為三鼎甲。第二甲第一名俗稱傳臚。
考中狀元可以說難於上青天，對於一般人來說能考中秀才就是祖上積德了。
二個月後，安生參加會試，如願高中會員。
又是二個月後，安生參加殿試，信心滿滿的他卻只考中第一甲第二名“榜眼”。
安生的策問篇是：“國以民為本，民以食為天！”
他提出：“民是國之根本，食是民之根本，要強國必須先富民。”
要解決“食”的問題，必須從水利灌溉、種子、農具、種植方式方法以及種植技術等方面入手。
安生分析了東來國糧食種植的現狀、存在問題，並提出了對策，主要內容如下：
一是興修水利，疏通河道。洪水來臨時可以快速洩洪，避免水災；枯水季節能夠調動儲備水源，保證農田灌溉，避免旱災。
二是培育良種，提高糧食產量。東來國地大物博，但農作物種子良莠不齊，不少地方產量低就是因為種子的問題。
建議由官府出面，從優質高產的地方，調撥種子出售或置換給低產地區農戶。
三是由當地駐軍參與，開墾良田，租給無田可種的流民，增加糧產。
四是官府組織種糧能人，為種植經驗不足的農戶和租田的流民傳授種植經驗。
五是因地制宜，按土壤土質的特性，從國外引進一些優質品種在國內栽種。
六是減稅三年，讓農戶休養生息，有足夠的錢來提高糧產。
七是提高農具質量。不少地方用於農具的鐵質太差，用不了多久就開裂，導致農活耽誤，不少農戶因此不能及時種植，影響糧產。
而東來國近年來發現了大量精鐵礦，但這些精鐵礦都控制在軍隊手中。
可以在保障軍備生產的基礎上，適當讓出一部分精鐵礦交由地方官府開採，供應各地鐵匠鋪，提高農具質量，從而促進糧產提高。
………………
不得不說，安生的建議非常中肯，不失為東來國富民強國的良策。
這些建議的提出，安生是下了許多功夫的，為此走訪了許多地方的農戶，得知了農戶最迫切的需求。
考取榜眼可以說是人傑中的人傑了，但安生的目標始終是狀元，所以悶悶不樂。
殿試闈墨髮布後，安生看了狀元的文章，覺得並不比自己寫得好。
問題出自哪裡呢？
安生找到恩師羅近山，把自己的疑問說了出來，讓恩師解惑。
羅近山道：“我看了殿試闈墨，你的文章的確寫得非常好，但你知道與狀元的差距在哪裡嗎？”
作為在朝中為官多年，又當了幾十年雲山書院山主的羅近山，自然見識不低。
他指出：“你的文章與狀元的差距在格局二字上。
當今東來國雖然表面安定，但有隱憂，北方強大的匈國對東來國虎視眈眈。
而東來國與黎國，宋國和兆國等鄰國的關係若即若離，這是東來國的當務之急。
而狀元的文章恰恰提出合縱連橫的建議，他的文章比你更全面，格局更高，正中皇帝下懷。
作策問不光要胸懷東來國，而且要放眼天下，看得更高、更遠！”
安生終於明白了，對恩師道：“我想再次參加明年的殿試！”
羅近山聽到安生所言大吃一驚！因為雖然朝庭並沒有限制考生重考，但歷史上還從來沒有人這樣做過。
一是能夠獲取殿試功名己經是相當滿足了；二是要考取狀元太難了，萬一考砸了，連上次的成績都不如，是非常丟臉的事。
羅近山不得不佩服安生的勇氣，但他知道安生的性格，決定了的事九頭牛也拉不回，所以沒有反對安生的這一不同尋常的決定。
道：“你既然下定了決心，就去準備吧！”
第二年殿試，安生對富民強國的理念進行了進一步補充和完善，並重點闡述了對時局的看法，提出了幾條有建設性的建議。
首先是加強對鄰國的遊說，闡明匈國的一統天下的狼子野心，讓諸國意識到如果東來國一旦覆滅，下一個就會輪到本國，只要有了危機感，鄰國才會增強聯合意願。
其次是透過讓利、援助等措施放出善意，表明東來國沒有稱霸天下的野心。
再就是國與國之間的關係永遠是利益至上，要有共同利益才有聯合的
