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簡單的幾個字後邊就有很多的問題，徵募民夫的所來是否給工錢，徵募服勞役的百姓供給吃食的怎麼解決，修建工程的監督和驗收，如何從工程款撈錢，各個衙門的分潤···
這些問題不去考慮根本就寸步難行，優秀的帝國官僚就是裱糊匠，不僅要把工作幹了還要讓底下的人有好處可拿，處理完了還要在預算之內少花錢把活幹好，贏得上官的歡心換取晉升的機會。
明朝的袁宏道在書信中就說：弟作令(縣令)備極醜態，不可名狀。大約遇上官則奴，候過客則妓，治錢穀則倉老人，諭百姓則保山婆（媒婆）。一日之間，百暖百寒，乍陰乍陽，人間惡趣，令(縣令)一身嚐盡矣。苦哉！毒哉！
這句話裡邊說的就很到位，見了上官百般討好宛如奴僕，這些人掌握自己的官途。
路過自己縣裡的官僚們要向妓女一樣的陪著，因為大家都是當官的，誰知道哪天誰會富貴？自然要好好的對待。
遇到錢糧上的事，就像一個悲催的倉老人，向下逼要稅賦，向上還要百般完成徵稅任務，夾在中間苦不堪言。
而教育百姓則是像個媒婆一樣，滿嘴的跑火車誆騙他們，不然老百姓如何安心種地交稅？
所以袁宏道就覺得當官很難受，很不爽，這篇書信也是備受人引用，只是權力這玩意太具誘惑力，多少人為了當個縣令費盡手段，他袁宏道覺得苦惱的事，到處都是能撈錢的法門，不知道多少人甘之如飴想要去享受。
