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第二日,公子公子與贏政坐茶桌前交接著工作。

贏政開口道:“這段時間,你做的不錯,各項國策已經能看到成效,剩下的只是時間問題。”

公子華道:“多虧父王王威和百官們的支援,改革才會如此順利。”

贏政:“此事你當居首功,可有什麼想要的?”

公子華:“暫無,父王如今官制改革研究完成,但有些問題還需解決,如今實行銀兩俸祿制度,對於對於朝堂百官來說,影響不大,對於底層官吏而言他們少了許多收入,短時間之內沒什麼問題,但長此以往我怕官吏經不住誘惑,從而鋌而走險,為此我想讓父王實行高薪養廉制度。”

贏政:“你且細細說來。”

公子華道:“父王,今官制改革初見成效,仍有一事不可忽視,那便是官員之廉潔。往昔,官員貪汙受賄,一則因選拔機制之缺陷,使無德之人混入朝堂;二則為官者俸祿不豐,難以維持其體面之生活。今雖選拔機制已改,然俸祿之事尚需斟酌,三父王已經在辰宴之上言明百官送禮問題,某些官員少了收入來源。”

公子華進一步詳細闡述:“父王試看,如今秦國之官吏,從中央至地方,所擔之責日益繁重。在地方者,需管理土地耕種、賦稅徵收、治安維護等諸多事務,稍有差池,便會影響一方之穩定與發展;在中央者,謀劃國事,應對諸侯之壓力,日夜操勞。然而,其俸祿相較於所付出之辛勞,顯得頗為微薄。許多官員雖初入仕途時滿懷壯志,清正廉潔,然隨著時間推移,面對家中老小之生計壓力,又有外界財物之誘惑,難免有失廉潔。”

公子華又以他五國為例:“其餘五國曾因官吏俸祿過低而導致貪汙成風者。官吏貪腐,則民不聊生,國家根基動搖。高薪養廉之制,並非無的放矢。若給予官員足夠豐厚之俸祿,使其一入仕途便無需為生活擔憂,再加以嚴刑峻法威懾,必能使官員珍惜自己之職位,堅守廉潔。”

公子華繼續道:“兒臣以為,可根據官職之高低、責任之大小,重新釐定俸祿之標準。以內閣和各部部長為例,其俸祿應足以維持其府上百人之優渥生活,包括衣食住行、教育等各個方面。郡守等地方大員,俸祿亦應能保證其家庭在當地成為富足之家,且有盈餘可用於社會公益之事。而基層小吏,其俸祿亦應高於普通百姓數倍,使其足以憑藉俸祿過上安穩體面之生活。”

公子華繼續分析:“父王,此舉實施會有諸多難處。首先,財政壓力必然增加。然兒臣以為,此乃短期之壓力。隨著吏治清明,官員高效治理,國家財富必將增加。其次,或有反對之聲,認為此舉乃是對官員之過分優渥。然父王可曉諭臣民,此乃為秦國之長遠利益考量。廉潔之吏治,將使百姓受益無窮,國家根基穩固。”

嬴政邊聽邊思考,他深知廉潔吏治對於秦國的重要性,一個貪汙橫行的官僚體系必然無法支撐秦國統一大業。就如公子華所說,廉潔之吏治,將使百姓受益無窮,國家根基穩固。

贏政看著公子華道:“你既然想到這一點,想必也想好了對策吧?”

公子華回道:“是極,父王,我想把你在九州商會的股份,四十納入到國庫之中,剩下的百分之十,分成二十萬股,此次改革,我知現在全國的官吏有三萬餘人,父王你可以每人給三股,剩下的八萬股,暫時由財政部保管,如有人立功你可用作賞賜,父王覺得如何?”

贏政:“好,就依你,”

公子華:“謝父王,我打算每半年分一次,從明年開始,父王覺得如何?”

贏政:“沒問題,錢莊和兵工廠現今如何了?”

公子華:“錢莊我已經在培養人了,等徐福那弄得差不多,我就可以成立錢莊發現紙幣,兵工廠如今已經開始大規模生產盔甲和秦墨刀,之前我讓相里騰弄得大炮如今也在改進之中,”

贏政:“那就好,錢莊的防偽措施和軍工廠的研發和保密一定要做到位。”

公子華:“兒臣,明白,”

贏政:“你覺得什麼時候可以進行軍改?”

公子華:“軍改的話我想等到征服五國結束,如今沒有任何制度更適合我秦國的軍功爵制,所以兒臣不敢改。”

贏政:“確實,各部的官邸建設你要抓點緊,一旦建成,就不會像以前那樣,先有職位在招人,完全可以隨時換人而不影響,各部的正常運作。”

公子華:“是極,這麼做之前各大臣手下的幕僚人才,也都不會因為人員的變動而流失。”

贏政:“現如今

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