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普因輔佐有功,被任命為諫議大夫、樞密直學士,參與掌握樞密院的軍事大權。《宋史·趙普傳》記載:“太祖北征至陳橋,被酒臥帳中,眾軍推戴,普與太宗排闥入告。太祖欠伸徐起,而眾軍擐甲露刃,喧擁麾下。及受禪,以佐命功,授右諫議大夫,充樞密直學士。”從此,趙普成為了趙匡胤身邊最為倚重的謀士,開啟了他在宋朝政壇的傳奇篇章。
宋朝初立,根基未穩,內有武將驕縱、藩鎮割據的遺患,外有北漢、契丹等強敵環伺,局勢依舊嚴峻。
公元960年,北宋建隆元年。後周舊臣、義成軍節度使李筠,不甘臣服於趙匡胤,拒絕新皇帝授予的兼中書令高官,悍然勾結北漢劉鈞起兵反宋。李筠盤踞潞州多年,麾下兵強馬壯,且潞州地勢險要,易守難攻,他的叛亂無疑是給新生的宋朝政權一記沉重的悶棍。
趙普審時度勢,力主趙匡胤親征。他向趙匡胤進言道:“李筠久居潞州,深得軍心,若不親征,恐難震懾叛軍,且易引發連鎖反應,使其他觀望勢力蠢蠢欲動。陛下親征,可彰顯天威,鼓舞士氣,一鼓作氣平定叛亂。”趙匡胤起初有些猶豫,畢竟京城初定,諸多事務纏身,但在趙普的再三勸說下,最終下定決心御駕親征。趙普主動請求隨軍出征,趙匡胤笑道:“你能夠勝任戰事嗎?” 趙普回答:“臣雖不擅衝鋒陷陣,但可為陛下出謀劃策,協調諸軍,確保此戰必勝。”
大軍出征,一路上趙普不離趙匡胤左右,為他分析戰局,提供應對之策。當宋軍行至長平,與李筠叛軍對峙時,趙普觀察到叛軍雖氣勢洶洶,但陣型鬆散,且後方補給線過長。他向趙匡胤建議:“可派一支奇兵,繞道敵後,截斷其糧草輜重,使其軍心大亂,我軍再伺機而動,必能大破敵軍。”趙匡胤依計而行,派遣石守信、高懷德率精銳部隊抄小路突襲叛軍後方。李筠叛軍果然陣腳大亂,宋軍趁勢發起猛攻。隨後,趙普提出“倍道兼行,掩其倉卒”之策,趙匡胤深納其言,舉兵速進。六月,石守信、高懷德攻陷保澤州,李筠走投無路,自焚而死。
然而,一波未平,一波又起。同年七月,原後周淮南節度使李重進又據揚州起兵作亂。李重進在淮南經營多年,根基深厚,麾下將士多為精銳,且揚州城高牆厚,易守難攻。趙匡胤起初派石守信、王審琦征討,卻遷延未克。
趙普見此情形,憂心忡忡,他向趙匡胤進言:“以原後周之將士攻後周之貴戚,將士們難免心存顧慮,且李重進熟悉兵法,久守揚州,若不速戰速決,恐戰事膠著,對我大宋不利。陛下宜親征,以雷霆之勢震懾叛軍,方可扭轉戰局。” 趙匡胤聽從了趙普的建議,十一月,親率大軍從徵揚州。趙普在軍中協助趙匡胤排程兵馬,籌備攻城器械,同時對揚州城展開心理攻勢,散佈朝廷寬大處理的訊息,以瓦解叛軍軍心。在宋軍的強大攻勢下,揚州城終於被攻克,李重進全家自焚而死。
二李叛亂的平定,讓宋朝政權暫時站穩了腳跟,從獻策親征的意義上來說,趙普功不可沒,被遷升為兵部侍郎、樞密副使,並獲賜住宅一棟,趙普是趙匡胤幕僚中第一個升為兩府大臣的人。《宋史·趙普傳》記載:“從平上黨,遷兵部侍郎、樞密副使,賜第一區。”
但趙普深知,這些只是治標之策,要想徹底杜絕武將叛亂、藩鎮割據的亂象,必須從根本上改革軍政制度。
公元961年,北宋建隆二年。趙匡胤詢問趙普國家長治久安之策,趙普認為藩鎮權力太重、君弱臣強,只要削奪其權,制其錢穀,收其精兵,天下自然安定。趙匡胤心中一動,連聲稱是,一個重建中央集權專制制度的宏偉計劃,就此在君臣二人的謀劃中醞釀而生,趙匡胤開始著手陸續採取一系列措施。
首先,趙匡胤將殿前都點檢鎮寧軍節度使慕容延釗罷為山南東道節度使,侍衛親軍都指揮使韓令坤罷為成德節度使,因為殿前都點檢是趙匡胤黃袍加身前擔任過的職務,為防他人效仿,從此不再設定。由石守信接替韓令坤任侍衛馬步軍都指揮使。起初,趙匡胤以石守信等人都是自己的故友,並不介意他們手握重兵,趙普卻數次進言說:“臣也不擔心他們會背叛陛下,但是如果他們的部下貪圖富貴,萬一有作孽之人擁戴他們,他們能夠自主嗎?” 趙匡胤聽後,心中一凜,意識到問題的嚴重性。
同年七月,趙匡胤在晚朝後,將石守信、高懷德等禁軍高階將領留下來喝酒。酒過三巡,趙匡胤屏退侍從,長嘆了一口氣,對眾將說道:“我非爾曹之力,不得至此,念爾曹之德,無有窮盡。然天子亦大艱難,殊不若為節度使之樂,吾終夕未嘗敢安枕而臥也。”