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整,一是將戰爭性質從對明王朝的掠奪性戰爭,轉變為爭奪全國最高統治權的戰爭;二是將戰爭物件轉為李自成的大順政權,范文程指出了大順軍的種種行徑不得民心,要趁大順政權立足未穩,儘快入關。他更是向多爾袞強調了申嚴紀律,秋毫勿犯的重要,明確指出用兵的戰略目標是進取中原,定鼎天下。多爾袞充分肯定並大力實施了范文程的建議,並親自帶領多鐸、阿濟格等八旗王公大臣,統領滿蒙漢官兵十餘萬,揮兵入關。
同年,多爾袞以明將吳三桂歸降為契機,擊潰大順軍,大步走進了紫禁城內的武英殿,實現了多年以來入主中原的夙願。
清軍入關後,擺在他們面前的是一個千瘡百孔、滿目瘡痍的國家,局勢異常複雜。明朝的忠臣遺老們對清朝的統治心存疑慮,投降李自成的官吏們也在觀望,飽受戰禍的黎民百姓更是人心惶惶。如何穩定局勢、安撫民心,成為了清朝統治者亟待解決的首要問題。
這時,范文程再次發揮了重要作用,他憑藉著自己卓越的政治智慧和豐富的經驗,襄助多爾袞制定了多種政策和措施,如厚葬崇禎帝、安撫子遺,舉用廢官,徵考文獻,更定律令,廣開言路,廢除加派的田賦,稅收政策等。這一系列政策的實行,在一定程度上安撫了百姓,緩解了民族之間的矛盾,有利於大清政權站穩腳跟。
此時的大清王朝,多爾袞是面子,范文程則是裡子。對於清朝的統一和穩定,范文程的功勞不在多爾袞之下。《清史稿》對范文程評價是:“文程定大計,左臺贊襄,佐命勳最高。”後來的康熙帝也評價范文程:“文程之策,可抵百萬雄兵!”
正當范文程勵精圖治業績顯著的時候,朝中政局發生了重大變化,使他不得不抑制雄心壯志,置身中樞之外。
隨著清軍陸續平定明朝殘餘勢力和起義軍後,擅權的多爾袞將注意力轉到了政務之上。多爾袞初晉叔父攝政王,再升皇叔父攝政王,最後竟當上了皇父攝政王,大有取代順治帝位之勢。范文程受到皇太極特別的恩寵,他銘記這份恩情,想著要報答,於是竭盡全力對朝廷盡忠。范文程看到朝廷的政治局勢一天天發生變化,多爾袞權力極大,甚至威脅到了皇帝。他的同僚剛林,為了獲取恩寵,背叛了舊主,轉而依附多爾袞。這樣一來,順治的皇位處境非常危險,范文程心裡對此十分不滿。再加上幾年以前豫王多鐸奪己妻遭罰,難免有恨,他擔心多鐸會依仗多爾袞的權勢來報復自己。
形勢非常明顯,范文程要想晉爵加祿牢居相位,避免多鐸謀害,就得背離棄幼君投靠多爾袞。要想保持氣節,忠貞不渝,就要得罪多爾袞,那樣的話恐怕身家性命難保。左思右想,進退兩難。最後,范文程決定稱病居家。此事當然引起多爾袞不滿。因此,儘管范文程於開國定製大有貢獻,威望甚高,從順治元年起就名列大學士之首,但多爾袞對剛林、馮銓、祁充格三位大學士更為信用,范文程逐漸被排除於議政之外。
公元1651年,清順治八年。多爾袞病逝,大學士剛林和祁充格因為諂媚依附多爾袞,擅自篡改《太祖實錄》,並刪除了關於大福晉阿巴亥等人的事蹟,被判處死刑。范文程也是參與篡改的人之一,刑部初步提議革除他的官職,解除他的職務,並沒收他的家產。經過諸王大臣的再次審議,他們建議僅革除范文程的官職,讓他透過贖罪的方式繼續留任。
但順治下諭為范文程開脫,認為范文程曾在太宗朝效力,且在盛京期間,並未參與貝子碩託的罪行。後來他知道多爾袞的行為悖逆,就託病在家,這一點大家也都知道。多爾袞安排剛林等人時,因為范文程不合他的心意,所以並未安排范文程。現在范文程被革職,他可以透過贖罪的方式繼續留在原職位上。以前他犯下的過錯已經處理完畢,今後在擔任的職務上,他應當發誓忠誠,盡心報效。
不久之後,范文程就恢復了官職。
公元1652年,清順治九年。范文程遇恩詔,復進世職為一等子爵,並授予議政大臣,任《太宗實錄》總裁官。范文程繼續盡心竭力佐治國政。
公元1654年,清順治十一年。范文程因病多次上疏乞休,順治只得下旨令其暫時解任,待其病癒再召用。同年,為表彰范文程的功績,順治兩次加封范文程少保兼太子太保以及太傅兼太子太師。
公元1666年,康熙五年。范文程病逝,享年七十歲。他的才能和貢獻得到了清廷的高度認可。康熙帝不僅賜予他\"文肅\"的諡號,還親筆為他題寫\"元輔高風\"四個字,以示對這位開國元勳的最高褒獎。