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下一半歸自己所有，其餘的一半則成為公有土地。而且，納稅方面也做出了簡化調整，不再徵收繁雜多樣的稅種，只需繳納土地所得稅，稅率定為百分之三十。
如此一來，既能保證國家稅收，又能激發民眾的積極性，促進經濟繁榮發展。
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