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袁世凱盼望著鄭永邦。
恰好在這時，鄭永邦上門來了。他問道：
“中國政府為什麼不出兵？”
“《老子》一書中不是說過：‘兵乃不祥之器。’用兵必須十分慎重，否則……”袁世凱抑制住激烈的心跳，說道。他真想說，現在正擔心日本的態度呢。
“朝鮮國內，已經沒有制伏東學軍的力量了。東學之亂這麼長期地拖延下去，對商業貿易也會有妨礙。中國商人在這裡不少，日本商人近來也明顯地增多了……日本方面，不論什麼情況，都希望朝鮮的內亂能夠平息。朝鮮若能靠自力平定內亂，那當然是再好不過的，自身力量不夠，哪個國家支援它一下，我認為對日本也是有利的。”鄭永邦說道。
“怎麼，你似乎在催促我出兵？”
“我真想催促你一下！”
“即使你不說，我們也有這種準備。”
“噢，準備了？”
“嗯，隨時都可以發兵……朝鮮恢復和平、能夠做買賣的日子，不會太遠了！”
“噢？這是真的嗎？”
“東學黨本是一群烏合之眾，但他們的領導人裡有幾個比較難對付，所以才取得一點點勝利。而且，朝鮮政府軍也太軟弱了。一般說來，軍隊是打勝不打敗……東學軍敗上一次，就將不可收拾。”
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第29節：山雨欲來（2）
“真希望他們快點兒完蛋！”
“剛才我不是說那個日子不遠了嗎？哈哈哈……”
袁世凱竟把相當重要的機密洩露給別國公使館的書記官。
鄭永邦回到公使館，立刻把這訊息報告給杉村代理公使。
“幹得漂亮！”杉村滿意地點頭稱讚，“用不用我明天親自去一趟，再確認一下？”
鄭永邦在袁世凱的頭腦裡打上一個印象：中國出兵朝鮮，日本政府決不反對。那天，袁世凱向李鴻章報告了同鄭永邦的談話內容。鄭永邦當時還故意發了幾句牢騷：“日本國內鬧得一塌糊塗，簡直糟透了！”
伊藤內閣和反對派之間在國會內外的攻防戰日益加劇，確是事實。
“日本國內多事，顧不上出兵。”
“即使以《天津條約》為理由，派兵來朝鮮，頂多也不過是用以保護公使館的少量兵員。”
袁世凱又附上自己的見解，電告天津。
日本主要報紙上的主要訊息，當時由同文館學生陳貽範、長德、桂紳、周自齊等人翻譯。李鴻章把東京公使館的報告同報紙訊息的譯文相互對照，體察日本的事情。自由黨被政府收買過去啦，在野黨六派攻擊政府極其激烈啦，不知日本實情的人，僅從報紙來判斷，也許會誤認為內亂就在眼前。
李鴻章根據袁世凱6月1日的電報，最後下決心出兵。
次日，即6月2日，杉村代理公使為了確認情況，親自會見了袁世凱。袁世凱發給天津的電報說：“頃倭署使杉村來晤，該意亦盼華速代戡，並詢華允否。凱答，韓惜民命，冀撫散，及兵幸勝，姑未文請，不便遽戡。韓民如請，自可允。”
全州失陷，一般人尚不得知，而杉村和袁世凱都已接到情報。杉村知道，朝鮮政府會採納閔泳駿的主張，向袁世凱求援。
“清廷肯定會出兵。”杉村確信如此，前一天向東京發電報說：朝鮮已向清廷求援。
袁世凱同杉村面談後，電告天津：“杉與凱舊好，察其語意，重在商民，似無他意。”
這真是一個天下太平的輕鬆樂觀的判斷。
東京。
彈劾提案透過之後，或者伊藤內閣總辭職，或者解散議會，二者必選其一。6月2日，在首相官邸召開內閣會議，最大議題當然是解散議會。但陸奧外相讀了杉村代理公使的電報後，認為這也是一個重大議題。他一手拿著電報，論述了出兵的必要性，閣僚全部贊成出兵。陸奧宗光在《蹇蹇錄》中有如下簡略的記述：
“……6月2日，我參加了閣僚會議。一開始就向閣僚們出示了杉村發來的電報，並陳述己見，說，如果中國往朝鮮派遣軍隊，不論用什麼名義，我國也應往朝鮮派出相應之軍隊，以防不虞。這也是為了維持日、中兩國在朝鮮之權力均等。閣僚們一致贊同此提案，於是，伊藤內閣總理大臣立即派人，請參謀總長熾仁親王殿下和參謀本部次長川上陸軍中將出席會議。當即決定，內閣總理大臣攜出兵朝鮮案及解散議會案，直接進宮上奏，仰乞聖裁，爾後執行。”
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