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了維持匯率波動幅度,成員國無論順差還是逆差都必須積累一定量的美元儲備,特別是逆差國為此要犧牲本國的經濟目標。然而美國卻是例外,可以透過輸出美元彌補逆差。這種不對稱性造成了各國利益矛盾。
20世紀60年代以後,美國外匯收支逆差大量出現,黃金儲備大量外流,導致美元危機不斷髮生。1971年8月15日,當時的美國總統尼克松,不得不宣佈美元停止官價兌換黃金。此後,各國也紛紛實行浮動匯率制度。同年12月美國又宣佈美元對黃金貶值,1972年6月~1973年年初,美元又爆發兩次危機,同年3月12日美國政府再次將美元貶值。1974年4月1日起,國際協定上正式解除貨幣與黃金的固定關係,以美元為中心的佈雷頓森林體系徹底瓦解。
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第50節:直擊華爾街風暴2(50)
佈雷頓森林體系崩潰後,國際貨幣制度又一次陷於混亂,導致國際金融形勢動盪不安。1976年1月,國際貨幣基金組織“國際貨幣制度臨時委員會”在牙買加舉行會議,達成了著名的“牙買加協定”。同年4月,國際貨幣基金組織理事會透過《國際貨幣基金協定第二次修正案》,並於1978年4月1日正式生效,從而形成了新的國際貨幣制度牙買加體系。
但是,由於美國依然是經濟實力最強的國家,佈雷頓森林體系解體後的30年,美元主體地位“濤聲依舊”,仍然享有全球最高的聲譽,仍然是國際儲備貨幣的主體,仍然是國際信貸和計價結算的標準,仍然是國際清算的支付手段,沒有任何一種貨幣能取代它的地位。IMF公佈的資料顯示,2007年年底,美元外匯儲備佔比仍達63。9%。
二、美元氾濫發行的禍害
此次金融危機發源於美國,並席捲全球,其速度之快,破壞力之大,出乎多數人的預料。關於金融危機產生的原因,有專家指出,過度舉債消費的模式是釀成此次危機的深層次根源。長期以來,美國個人消費支出是推動美國經濟增長的主要動力。過度舉債消費給美國帶來了經濟繁榮,但這種繁榮不具備堅實的基礎,特別是考慮到美國國內儲蓄率已經降至極低水平,從1984年的10。08%降到1995年的4。6%,再降到2004~2007年的1。8%、…0。4%、…1%和…1。7%,其背後是一個巨大的債務泡沫。2007年美國居民、企業和政府未清償債務總額佔GDP的比重高達229。74%,其中居民負債比重為100。30%。因而當資產價格泡沫破滅,鉅額債務便浮出水面,並最終釀成了一場償付能力的危機。
回過頭來看,美國以消費和負債為支撐的經濟模式由來已久,從20世紀70年代開始愈演愈烈,這對於任何一個國家來說都是不可持續的。但如果結合當前國際貨幣體系的特點,這一現象就不難理解。當今美元本位體制與黃金本位體制最大的不同,就是美國可以透過無節制地印鈔進行對外支付,滿足國內消費,而無須承擔任何責任。與之相對應,其他發展中國家透過出口推動經濟的同時,換取了大量以美國國家信用為支撐的美元,隨後又將這些資金用於購買美國金融資產,形成了一個以貿易(實物)——金融(資本)為鏈條的全球大迴圈。
事實上,美元霸權地位確立後,為了促進經濟增長,美國政府採取“雙赤字”政策並大量發行貨幣。
“雙赤字”政策指的是財政赤字和外貿赤字:
第一,是鉅額的財政赤字
自佈雷頓森林體系崩潰的1973年以來,截至2008年,美國財政赤字累計總額高達5萬億美元。“9·11”後,美國為了軍事擴張而不斷增加財政支出,導致財政赤字急劇上升,2004、2005年財政赤字連續兩年超過4000億美元。
第二,是鉅額的外貿赤字(逆差)
1973~2007年,美國累計貿易赤字為7。5萬億美元,而其中2001~2007年為47748億美元,佔70。4%。
美政府一方面透過這種支付貿易逆差的方式,越來越大規模地向世界輸出美元,獲取鑄幣稅收益,另一方面又透過財政赤字的方式源源不斷地向國內輸入美元。美聯儲公佈的資料顯示,2001~2007年間,美國的廣義貨幣供給量環比增長11%,遠超過GDP增速。
財政和貿易兩大赤字使美國得以超經濟發行大量的美元貨幣。世界各國透過與美國的貿易順差形成外匯儲備和美元資金,再用外匯儲備和美元資金購