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高歡在江南推銷國債，二十萬兩的短期債，一推出就被支持者，搶購一空。
高歡限制每人最高購買一萬兩，反而讓人覺得，國債比較緊俏，二十萬銀元很快就發完。
不過高歡並沒有趁熱打鐵，而是等短期債到期，兌付給百姓本金和利息，引發百姓熱議後，再轉發長期債。
此時，在大會結束後，幾位新議政上任，發債也將逐漸步入正軌，梁國的第一個五年計劃，便可以開始逐步推行。
只是令人沒想到的是，原本以為最容易解決的難民問題，剛開始不久就問題不斷。
河南開封，陳留縣。
自崇禎末年以來，河南就多災多難，天災和兵禍連連。
中原之地，特別是開封府，原本乃富庶之地，有汴州甲天下之稱。
可是三年前，清軍掘開黃河，水灌開封，整個豫東平原化為澤國，方圓數百里都成了荒蕪地帶。
在李巖堵住黃河缺口後，黃河停止氾濫，梁國又往回來遷了一些人口。
百姓們在一片廢墟中，開始重建家園，剛有點起色，多鐸又殺入河南，燒燬百姓屋舍，掠奪百姓口糧，使得百姓只能背景離鄉，再次逃難。
此時，在陳留縣內，孫可望正在處理公。
孫可望獻城投降，歸順了梁國，高歡考慮再三後，沒有軟禁孫可望，而是決定給孫可望一個機會。
畢竟，高歡的野望，不只是統一中國，還要傳播中國明和化，與崛起的西夷強盜化相抗衡，幫助海外各族人民，抵禦殖民者的入侵，做一個負責任的大國。
今後數百年，將是兩種不同明間的對抗，要是失敗了，中國就將交出世界中心的位置，以後歐羅巴，將成為世界的主流明。
現在西方崛起，東方衰落的趨勢，已經形成了。
西方殖民者的足記，幾乎抵達世界的各個角落，而中華化圈，卻反而在不斷收縮。
高歡要扭轉這種大勢，單靠自己肯定不行，需要人才的輔助。
眼下的天下，就像東漢末年一樣，經過幾十年的廝殺，豪傑陸續隕落，天下間人才凋敝，到了後三國時代。
同群雄逐鹿時相比，已經是蜀國無大將廖化為先鋒。
看現在的天下，早已難以說出，幾個能夠歷史留名的人才。
雖說高歡知道孫可望難以駕馭，但是人才難得，高歡就喜歡烈馬，所以決定試一試。
希望孫可望不僅能夠為他一統天下助力，還能為今後對抗西夷，開發海外立功。
不過，高歡雖然打算用孫可望，但是卻沒有給孫可望高位，而是隻給了一個知縣。
這是因為高歡第一次招降，孫可望未降，第二次張獻忠戰敗，孫可望才主動投降。
若是高歡給他太高的位置，無疑會給其他敵人一個不好的示範，覺得遇見梁軍都可以先打一打，打不過再投降。
現在從議政到知縣，落差巨大，便讓人能感受到，先降和後降的差別。
另外，孫可望的身份比較敏感，他在西國推行的政策，江南計程車紳和商賈都清楚。
高歡西征時，江南士紳和商賈大力支援，就是怕西軍打到江南。
若是高歡給孫可望高位，那麼江南士紳和商賈，肯定會內心惶恐。
