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軍政府奪了襄城和郾城後，除了出兵佔據舞陽、西平兩縣，從北面封鎖袁宗弟外，便沒有進行新的動作，開始忙於對新佔之地的整合。
如今是五月，如果軍政府速度夠快的話，還能在許州、臨穎等地，種上一些豆子、粟子和番薯，收上一季秋糧，並種上冬小麥。
這時，軍政府上下，軍隊忙著休整補充，官吏則忙著準備夏收和恢復地方。
舞陽縣，縣衙內。
在赤備軍拿下這個山中小縣之後，軍政府幕府工曹書記陳德彪，便匆匆趕來舞陽縣，來完成高歡給他的任務。
舞陽縣屬南陽府裕州，是個小縣城，人口不多，位置與登封一樣，遠離官道，是個比較封閉和貧窮的地方。
因為舞陽境內多山，耕地面積較少，自然沒什麼糧食，闖軍攻下舞陽，將富戶搶掠一空之後，便從舞陽撤離。
赤備軍拿下舞陽時，縣城被一群土賊佔據，把縣城搞得烏煙瘴氣，百姓大多逃離。
陳德彪抵達舞陽後，讓軍士張榜安民，他則匆匆前往縣衙，尋找縣裡的文冊，還有。
高歡讓陳德彪來舞陽境內找鐵礦，可是陳德彪問了城裡的百姓，卻沒人知道舞陽有鐵礦一事，他便只能從縣裡的卷宗和縣誌中尋找資訊。
陳德彪檢視的是縣裡的白冊，明朝從太祖開始，推行黃冊制度，將天下百姓都編入黃冊，使得朝廷對地方瞭如指掌。
早在春秋戰國時期，商鞅便指出，國家要強大興盛，便必須知道，官營糧倉、金庫、壯年男子、女子、老人、兒童、官吏、士、縱橫家、商人、馬匹、牛，以及牲口草料的資料。
只有這道這些資料，國家才能知道自己該徵多少稅，打仗該徵多少兵，發揮最大實力，同時又不會超過民間負擔，至使社會崩潰。
因此在秦朝時，秦國將每個縣，甚至每個鄉，乃至每一戶的資訊，都有詳盡記錄，以便官府查閱。
官府對你家裡幾口人，年紀多大，有多少地，從事什麼行業，家裡養幾匹馬、幾頭牛，種的什麼作物，稅要交多少，都記錄得清清楚楚，並且時常更新這些資訊。
這套制度使得秦朝能夠發揮出強大的動員能力，而在秦滅後，劉邦入關，秦國小吏出身的蕭何，所做的第一件事，就是拿到這些文冊。
此後漢朝，以及歷代都繼承了這套制度，而到明代便形成了黃冊制度。
大明朝的黃冊，一本放在縣裡，一本放在省裡，一本放在南京城外玄武湖上的黃冊庫內。
黃冊每十年一更新，便於朝廷掌握地方的資訊，縣裡若是上稅少，朝廷再黃冊庫一查檔案，就能知道縣裡漏繳多少賦稅。
此外，若是大戶侵佔小民土地，小民把狀子遞上去，大戶能收買知縣，卻無法篡改黃冊，朝廷只要調檔一查，能從洪武年間，便開始查起，知道田地歸屬。
黃冊制度，能使得朝廷，掌控地方，讓地方不敢亂來，不過到明朝後期，明朝的黃冊制度，基本已經完蛋了。
這一方面是，玄武湖黃冊庫中黃冊，疏於管理，大量毀壞，使得原始資訊丟失，而原始資訊一丟，下面的人再造黃冊，就可以瞎扯了。
比如隆慶年間，福建有個縣，報上來的戶口數比起洪武朝減少了三分之二，人口少了五分之三。
江南繁華的應天府更誇張，嘉靖末年的戶口數只有正德年間的一半，到了萬曆一朝，則只有正德年間的五分之一。
地方官與當地士紳大戶勾結，隱匿大量戶口和田地，透過逃戶、拋荒、篡改等手段，使得黃冊成了一本假賬。
而事實上，這些地方沒有戰亂，也沒有天災，人口和經濟都在增長，但朝廷反而徵不上稅了。
朝廷向地方徵稅，依靠的就是黃冊上記錄的資訊，地方豪強與地方官員勾結，有千畝地，黃冊上登記個十畝，縣裡有礦產，登記個開採光，或者礦洞毀壞，無法開採，有的人甚至直接當起黑戶，黃冊上沒名字，徭役和稅也不用出了。
這樣一來，隨著黃冊制度的敗壞，明朝不僅不知道，地方的情況，同時也收不上稅，朝廷便註定衰落。
不過地方上，百姓的負擔，卻並沒有減少。
黃冊成了糊弄上面的假賬，但誰都知道，有假賬就有真賬，而真賬就是掌握在地方官和胥吏手中的白冊。
這些白冊，記錄了每個縣的真實情況，縣裡透過白冊來徵取賦稅，而徵的賦稅，便多進入了官吏自己的腰包。
明朝便是被這些官員和士紳，上下其手，
