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這些境外黑幫分子入境後，千方百計在當地政府和執法部門找“靠山”，建立保護傘。越是勢力雄厚的犯罪集團，越是千方百計在有關權力部門安插“代言人”。金錢，是各類犯罪集團編織“關係網”最有效的手段。一些蛻化變質、腐敗墮落的黨政幹部和政法幹警，往往與這些擁有龐大資金的黑社會分子一拍即合。金錢就像“粘結劑”一樣，將不同型別、不同層次的人“粘”進惡勢力的小圈子，使之心甘情願地為惡勢力奔波效勞，甚至不惜冒坐牢、殺頭的風險，使黨政執法機關的權力變成犯罪分子的“保護傘”。許許多多的黑社會分子正是憑藉著這些腐敗分子的權力庇護，迅速膨脹發展為危害一方的惡勢力。那些受境外情報機構指使的黑幫分子，以黑社會慣用的犯罪方式和手段從境外輸入先進通訊裝置、槍支等犯罪工具，秘密與當地黑道分子相互勾結，廣泛結交我黨政軍幹部，刺探我政治、經濟、軍事等方面的情報資料，進行各種犯罪活動。一有風吹草動，那些黑社會分子在各級黨政機關中豢養的“代言人”就會挺身而出，或干擾調查，或通風報信，甚至運作包括輿論工具在內的權力機器，使犯罪集團的案子由大化小，由小化了，最後不了了之！
報告最後指出：各類黑社會組織要生存，要發展，必然會挖空心思向我黨政機關和執法部門滲透，編織“關係網”和“保護傘”。哪裡黑社會勢力猖獗，哪裡腐敗現象就嚴重：“反黑”不和反腐敗結合起來搞，“掃黑除惡”就永遠無法深入下去。
凌肅看完報告後，又把報告從後向前翻了一遍，但還是沒有找到有關“大川社”的文字。報告中列舉了香港和澳門的“14K”、“水房”、“新義安”、“和勝義”，臺灣的“天道盟”、“竹聯幫”、“四海幫”，日本的“山口組”等幾十個在大陸進行活動的黑社會組織，惟獨沒有“大川社”，可見“大川社”的行動是何等的詭秘。
這時趙世開推門進來，“喂，不是你把我踢出去的吧？”他問凌肅，“我怎麼升官啦？”
“不是我，是秦茹乾的。”凌肅說。
“秦茹是誰？”趙世開問。
凌肅告訴了他秦茹是怎樣一個女人，接著又把決定成立“聯合攻堅工作組”的情況簡要地向趙世開做了介紹。趙世開看了看凌肅。
“不用看，”凌肅說，“是我拉你下水的。沒有你，我很多事做不了。你已是‘攻堅工作組’的核心成員，這也是你這次被提職的惟一原因。”
“聽你這麼一說，我怎麼覺得你不像‘攻堅工作組’組長，倒像一個傀儡？”趙世開說。
“說實話，我也覺得自己更像個傀儡。”凌肅撓了撓頭，笑著說，“你看，我還沒進入角色，秦茹已經把該做的都做完了。秦茹的解釋是‘前期簡單的工作我都做了，剩下的難題都留給您’。聽著人心裡暖洋洋的。”
“她不是要奪你權吧？”趙世開提醒說。
“這個組長的職位本來是她的，是她主動讓給我的。”
“這就奇怪啦。”趙世開說，“看來這個女人還真不簡單。”
“女人心，海底針。想知道女人在想什麼，還不如去解‘哥德巴赫猜想’。還是多想想怎麼破案吧！”凌肅說。
“我們應該怎麼做？”
“我們現在要做的是馬上查一下現在西津市具有黑社會性質犯罪團伙的情況。”凌肅說，“不要蒼蠅，只要老虎。重點查一下那些在西津有錢有勢，老百姓普遍認為是黑社會頭子，而在公安部門又沒有立案調查的人。按照秦茹提供的資料，張信強很可能和這些人有關。他可能是因為身份暴露而被殺人滅口。從那個竊聽裝置的複雜程度看，潛伏在308研究所裡的間諜決不只是他一個，所以西津方面是我們攻堅的一個重點。”
第11章 “基幹間諜”
間諜按照職責可以分為很多種，其中有一種被稱為“基幹間諜”，這類間諜的職責就是給從事具體間諜活動的人提供器材、經費和技術指導。“基幹間諜”不會進行具體的間諜活動，他們只是為直接的間諜活動提供基礎設施，所以被目標國反間諜機構抓住的可能性非常小。
“基幹間諜”除為其他人搞間諜活動提供技術保障外，另一項主要工作就是在目標國招募間諜。按照間諜活動最基本的常識，一個國家的間諜一般不會被直接派到目標國的敏感部門去工作，因為在目標國反間諜部門的監視下，派出的間諜能夠繼續同間諜組織保持聯絡，又僥倖逃過檢查沒有被抓住的機會幾乎不存在。因此，在目標國敏感部門的內部招募間諜就成了
