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呋疃��縑逵�熱�凸�駛嵋櫓校�部�劑擻牒��慕煌�５�80年代初，國際上與朝鮮和韓國同時建交的國家已接近100個。與此同時，朝鮮半島內部也發生了一些引人注目的變化，敵對的南北雙方，不僅有了接觸，而且還舉行了高階會談，並於1972年發表了排除外來干涉、促進國家統一的聯合宣告。 從我們國內看，黨的十一屆三中全會後，全國工作中心轉移到經濟建設上來了，改革開放隨之起步。在此情況下，如何積極開展對外活動，最大限度拓展國際交流空間，為現代化建設創造良好的外部環境，已成為外交工作面臨的迫切問題。 正是在這個背景下，進一步緩和朝鮮半島的緊張局勢，促進南北兩方和談，鬆動與近鄰韓國的關係，就提上了議事日程。 根據形勢變化，我們確定了新的規定，即今後凡是國際組織委託韓國舉辦的國際活動，只要中國也是該組織的成員，就可派人前往參加。同樣，中國舉辦的活動，也可同意韓國人員來華參加。這就是說，在國際多邊活動中，根據國際慣例和對等原則，我們改變了與韓國不相往來的做法，為以後雙邊正常往來創造條件。 當時，正趕上我國考慮申辦亞運會問題。多年來，隨著我國體育水平的提高，中國一直想舉辦亞運會，許多亞洲國家也有同樣的願望。但是，能不能允許韓國體育隊來華參加比賽，成了中國申辦亞運會的一個必須克服的障礙。一個國家如果拒絕另一個亞奧理事會成員的運動員入境參加比賽，該國就根本沒有資格申請承辦國際運動會。1983年8月，北京市向亞奧理事會提出了舉辦1990年第十一屆亞運會的申請，中國外長同時去信向亞奧理事會做出保證，屆時將讓包括韓國在內的所有亞奧理事會成員入境參加。 考慮到中朝關係，我方及時向朝方做了通報，並表示如申辦成功，我們歡迎朝鮮派體育代表團前來參加，同時，我們也將遵守亞奧理事會章程，歡迎包括韓國在內的亞奧理事會所有成員派團與會。 鄧小平同志對中國與韓國關係問題，一直十分關心。1985年4月，小平同志在談到中國和韓國關係問題時說，中韓發展關係，對我們來說，還是有需要的。第一，可以做生意，在經濟上有好處；第二，可以使韓國割斷同臺灣的關係。 1988年5月至9月期間，小平同志在會見外賓時，又幾次談到中國和韓國的關係問題，他說，從中國的角度看，我們同韓國發展關係，有利無害。經濟上，對雙方發展有利；政治上，對中國的統一有利。 在另一次談話中，他又進一步說，時機成熟了，發展同韓國的經濟文化交流的步子，可以比原來考慮的更快一些，更放寬一些。發展中國與韓國的民間關係，是一著重要的戰略棋子，對臺、對日、對美、對半島的和平與穩定、對東南亞，都有著很重要的意義。   電子書 分享網站
打破堅冰（2）
與此同時，小平同志也談到做這項工作要十分慎重，說這個問題很微妙，處理起來要很謹慎，要取得朝鮮民主主義人民共和國方面的諒解。 在小平同志的指導下，我們打破了多年的禁錮，鬆動了在多邊國際活動中與韓國的關係，雙方代表團的來往逐年增多。1986年和1988年，中國幾百人的體育代表團先後參加了漢城亞運會和漢城奧運會。1990年北京舉辦第十一屆亞運會時，朝鮮和韓國都派團前來參加，朝鮮國家副主席李鍾玉還出席了開幕式。朝鮮國旗和韓國國旗第一次在北京的體育場上空升起來。 貿易方面，在對韓政策調整後，更是發展迅速。1988年，兩國的貿易額已經突破了10億美元。 隨著貿易量的大幅度增加，以經過香港而間接進行的貿易方式也越來越不適應了。這時，雙方開始需要考慮互設民間貿易辦事處，以利於開展中韓民間的直接貿易。 不想，這個問題引起了朝鮮方面的強烈關注，直至驚動了中朝雙方的最高領導人。  
與朝鮮溝通
1988年11月，在朝鮮外長金永南訪華時，我專門與他談了中國與韓國的貿易關係問題，告訴他，中方正在考慮與南朝鮮互設民間貿易辦事處。後來，雙方最高領導人交換了幾次意見。一次是1989年下半年，金日成主席來北京，###總書記與他談及此事。到1990年下半年，金日成主席來瀋陽，與江總書記再次見面，江總書記又提到了這個問題。這時，金主席充分理解了中方的立場，表示同意。 1990年10月，中國國際商會與大韓貿易振興公社就互設貿易辦事處問題達成協議。1991年初，雙方都在對方首都設立了貿易辦事處。 貿易辦事處成立後，又遇到
